До какого возраста действует комендантский час

Предлагаем к прочтению статью. Если вы не найдете ответа по теме "До какого возраста действует комендантский час" или захотите актуализировать данные на 2020 год, то задавайте вопросы дежурному специалисту.

Комендантский час для несовершеннолетних

Далеко не все подростки осведомлены о том, что закон предусматривает комендантский час для несовершеннолетних. Для полного понимания, какие последствия могут наступить, если ребенок будет обнаружен сотрудниками правоохранительных структур в неположенное время в неположенном месте, необходимо уточнить суть данного явления с нормативной точки зрения.

Что такое комендантский час?

Под комендантским часом стоит понимать запрет на пребывание на улице или в общественных местах в конкретный временной промежуток без наличия специального разрешения. Данное ограничение обычно вводится на уровне законодательства в опасные времена: на протяжении военных действий, в случае с критическим количеством преступлений, для поддержания порядка и безопасности при введении чрезвычайного положения.

В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.

Кто попадает под действие запрета?

Также продолжительность комендантского часа определяется количеством лет. Стандартно для лиц, достигших 16 лет, устанавливаются более лояльные ограничения, чем для людей помладше.

Когда действует комендантский час?

В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.

Первый касается лиц до 16 лет – они вправе пребывать вне дома до 10 часов вечера.

Второй распространяется на детей в возрасте от 16 до 18 лет – запрет на нахождение вступает в силу после 11 часов вечера.

Вне зависимости от возраста срок действия ограничения истекает в 6 утра. При этом необходимо понимать, что закон позволяет гражданам находиться вне стен дома в комендантский час при наличии ответственного лица.

Кто может быть сопровождающим?

Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:

  • родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
  • сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
  • служащие органов опеки и попечительства;
  • лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.

Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.

Региональные особенности

В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.

В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.

Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.

В Башкирии продолжительность комендантского часа была уменьшена – несовершеннолетние лица могут находиться на улице с 6 утра до 12 вечера.

В остальных регионах актуальны иные ограничения, связанные с местными нормами. Обычно различия в запретах связаны с культурными особенностями и отношением властей и самих родителей к необходимости данного явления.

Нарушение комендантского часа

В случае, когда дети не могут предоставить сведения о месте жительства, они поступают в отделение полиции для выяснения необходимых обстоятельств.

После того, как сотрудники свяжутся с родителями, устанавливаются причины, из-за которых ребенок оказался на улице в неположенное время. За первое нарушение законные представители отделаются предупреждением, в случае с повторным несоблюдением принятых норм, в их отношении реализуются более действенная мера взыскания – назначение штрафа. Его размер и допустимые варианты оплаты обеспечиваются на законодательном уровне. Стандартная величина обычно не превышает 5 тысяч рублей, хотя в большинстве случаев достаточно уплатить до 500 рублей.

Сумма взыскания определяется с учетом конкретных обстоятельств:

  • место, где был обнаружен ребенок;
  • время, когда сотрудники нашли подростка;
  • факт совершения ребенком противоправного действия в период комендантского часа;
  • место, где пребывали в это время родители, а также их состояние – в первую очередь оценивается, употребляли ли они алкоголь или наркотики.

При задержании ребенка, который находится вне дома в запрещенное время, уполномоченным сотрудником оформляется протокол, где подробно описываются все обстоятельства обнаружения безнадзорного несовершеннолетнего. Копия документа передается законным представителям. Если они выражают несогласие с указанной информацией, то могут воспользоваться правом обжалования в вышестоящем ведомстве или через районный суд.

В любом случае, все полученные сведения о правонарушении, а также судебное решение или постановление уполномоченного органа в обязательном порядке отражаются в базе данных органов внутренних дел.

Если для родителей предусмотренный штраф не столь значителен, то в отношении учреждений, где пребывало несовершеннолетнее лицо в комендантский час, установлены более существенные суммы: до 50 тысяч рублей.

Последствия для родителей

К сожалению, далеко не все родители строго следуют законодательным нормам и правилам, пренебрегая обязанностью по воспитанию собственных детей и игнорируя положения системы безопасности подрастающего поколения, что в итоге зачастую становится основанием для возникновения довольно негативных последствий.

Если данное нарушение приобретает систематический характер, то несовершеннолетнего и родителей привлекают к участию в специальной комиссии, где рассматривается вопрос о принятии решительных мер – вплоть до лишения родительских прав.

Как общество относится к подобным ограничениям?

Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.

Однако большая часть поддержали данную инициативу, ведь в ее сути лежит стремление государства защитить ребенка от воздействия различных негативных факторов, существование которых может значительно повредить физиологическому, нравственному и психическому развитию гражданина. Также с помощью данного закона преследуется цель снижения количества случаев с участием в преступлениях несовершеннолетних лиц, ведь именно в ночное время совершается большинство противозаконных действий.

Читайте так же:  Срок исковой давности по пособиям

Также родителями отмечается, что закон не предусматривает важных нюансов. Есть школьники и студенты, которые занимаются подработкой или пребывают на дополнительных образовательных курсах, поэтому возвращаются домой в позднее время. Для таких ситуаций необходимо определить уточнения на законодательном уровне.

Источник: http://legal03.ru/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

Ответы на ваши вопросы о «комендантском часе»

Каковы основные положения закона «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»?

В целях обезопасить жизни несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации вводится положение, запрещающее детям находиться без присмотра взрослых в общественных местах в ночное время суток. Кроме того, составляется список мест, куда нельзя входить несовершеннолетним в любое время суток.

Когда начнутся мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся без присмотра?

Закон «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» вступает в силу 1-го января 2010 года. В соответствии с этим, уже в новогоднюю ночь сотрудники поилиции будут вправе задержать несовершеннолетнего ребёнка, находящегося без сопровождения в ночное время,

На детей какого возраста распространяются эти ограничения?

Прописанные в данном законе Ярославской области временные ограничения касаются детей до 16 лет. Остальные ограничения предусмотрены для несовершеннолетних (до 18 лет) детей.

В какое время суток детям нельзя находиться в общественных местах без сопровождающих?

Большую часть года это ограничение будет действовать с 22:00 до 6:00. Летом, то есть с 1-го июня до 31-го августа, — с 23:00 до 6:00.

Кто имеет право сопровождать ребёнка после 22:00 (летом после 23:00)?

Сопровождающими могут быть родители (или опекуны) и лица, организовавшие массовое мероприятие.

Могут ли другие люди получить разрешение на сопровождение детей?

Сопровождающим ребёнка может быть любой человек, имеющий доверенность. Доверенность на сопровождение ребёнка по территории России (или по конкретному населённому пункту) может быть подписана только одним из родителей, и её не требуется заверять у нотариуса.

В доверенности обязательно указываются:

  • ФИО родителя и его паспортные данные;
  • ФИО и паспортные данные человека, которому доверяется ребёнок;
  • ФИО ребёнка, дата его рождения и данные свидетельства о рождении или паспорта;
  • описание полномочий сопровождающего (например, сопровождать из одного пункта в другой);
  • дата выдачи и дата, по которую доверенность действует.

Где детям до 16 лет запрещено находиться после 22:00 (летом 23:00)?

К таким общественным местам относятся:

  • места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, скверы, парки, стадионы, дворы, детские площадки, спортивные площадки, пляжи);
  • места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, другие) и придомовые территории;
  • городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов;
  • лесопарковые зоны;
  • кладбища;
  • территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети «Интернет».

Кто выявляет детей, находящихся без сопровождения, и в местах, где это запрещено?

Обязанность выявлять таких детей лежит на сотрудниках ОВД и работниках организаций. Граждане имеют право самостоятельно или в составе дружин помогать правоохранительным органам в выявлении детей без присмотра.

Что происходит, когда обнаруживается ребёнок без сопровождающих в ночное время?

Если сотрудники полиции обнаруживают ночью в общественном месте ребёнка до 16 лет, будут предприняты меры по установлению его личности. Затем сотрудники свяжутся с родителями или законными представителями и передадут ребёнка им. Если связаться с родителями невозможно или если они не могут немедленно забрать ребёнка (и при этом не представляется возможности лично доставить ребёнка домой), его отправляют в органы внутренних дел. Родители имеют в распоряжении 3 часа, чтобы забрать оттуда ребёнка. По прошествии 3-х часов дети направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Как ребёнок может доказать, что ему уже исполнилось 16 лет?

Несовершеннолетним детям рекомендуется носить с собой ксерокопии паспортов, чтобы иметь возможность на месте доказать свой возраст. Родителям также не помешают ксерокопии, на случай, если придётся забирать ребёнка из ОВД или от сотрудников полиции.

Какой штраф предусмотрен законом за нахождение детей до 16 лет ночью в общественных местах?

Законом предусмотрены следующие размеры штрафов:

  • за допущение нахождения ночью в общественных местах детей до 16 лет:
    • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
    • должностные лица – штраф от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
    • юридические лица – штраф от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
  • за допущение нахождения несовершеннолетних в местах, включённых в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью или развитию детей:
    • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
    • должностные лица – от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
    • юридические лица – от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
  • за неисполнение обязанностей информировать о мерах защиты детей от негативно влияющих факторов:
    • должностные лица – от 500 до 2000 руб.,
    • юридические лица – от 2000 до 5000 руб.

Как происходит оповещение населения о том, что нахождение в конкретном месте детей до 16 лет без сопровождения запрещено после определённого времени?

Организации обязаны оповещать не реже 2-х раз в час о том, что дети не должны находиться там без сопровождающих после 22:00 (летом 23:00) часов. Начинать оповещение следует за 2 часа до начала временного ограничения.

Как составляется Реестр мест, нахождение в которых детей до 18 лет запрещено?

Реестр составляется экспертной комиссией и утверждается муниципалитетом. В комиссию входят представители органов образования, здравоохранения, соцзащиты, физической культуры и спорта, молодёжной политики, занятости населения, внутренних дел, а также депутаты. Реестр будет регулярно пересматриваться. Сейчас законом определено внесение изменений в Реестр раз в год, но позже этот срок будет сокращён.

По какому принципу те или иные заведения попадают в Реестр?

В Реестр включаются места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие:

  • пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
  • коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
  • иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий.
Читайте так же:  Что делает кассационная инстанция

Кроме того, в Реестр попадут организации общественного питания, не оборудованные зоной для некурящих, и организации, неоднократно в течение года нарушившие правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Важно, что Реестр не является конечным документом. Если организация ещё не указана в нём, но занимается деятельностью, которая может причинить вред здоровью или развитию ребёнка, нахождение на её территории детей запрещено.

Как происходит оповещение о том, что несовершеннолетние дети не допускаются на территорию данного объекта?

На территории, а также в помещении объекта будут предупреждающие надписи или знаки. Работники объектов обязаны уведомлять посетителей о том, что нахождение там детей до 18 лет может причинить вред их развитию.

Материал подготовлен при поддержке Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г. Ярославля.

Источник: http://yarmalysh.ru/oficialno/komendantskij-chas/vopros-otvet

Комендантский час для несовершеннолетних

Всем известно, что ночь – не время для детских прогулок. С недавнего времени это негласно правило приобрело законную силу, ведь начиная с 2012 года в России, а с 2013 года в Украине начали действовать законодательные акты о комендантском часе для детей и подростков. Несмотря на некоторые различия, основная суть законов и Российской Федерации и Украины одна – детям и подросткам запрещено находиться в общественных местах с наступлением ночного времени без взрослых: родителей или законных представителей.

Комендантский час для несовершеннолетних в РФ

На территории России, в соответствии с законом о комендантском часе дети в возрасте до семи лет не могут находиться одни на улице в любое время суток. Дети же в возрасте от 7 до 18 лет не должны находиться без сопровождения взрослых в общественных местах: парках, скверах, ресторанах, кафе и т.д. в ночное время. До скольки действует комендантский час? В зимнее время его действие распространяется с 22 до 6 часов, а в летнее – с 23 до 6 часов. Кроме этого, региональные власти имеют право смещать комендантский час в соответствии с климатическими условиями. В случае обнаружения нарушителя комендантского часа правоохранители должны установить его личность, домашний адрес и информацию о родителях. Если место, где находятся родители или опекуны ребенка установить не удается, его отправляют в специализированное заведение. В отношении родителей ребенка-нарушителя составляется административный протокол и налагается штраф за нарушение комендантского часа в размере 300-1000 рублей.

Комендантский час для несовершеннолетних в Украине

В соответствии с законом на территории Украины детям в возрасте до 16 лет нельзя находиться в развлекательных заведениях в период с 22 до 6 часов без сопровождения взрослых. Закон обязывает владельцев подобных заведений следить за возрастом посетителей, требовать у своих посетителей документы, которые могут подтвердить их возраст, и не пускать несовершеннолетних в ночное время. В случае, если владелец развлекательного заведения допустил нарушение закона о комендантском часе его ждет административная ответственность – придется уплатить штраф в размере от 20 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан. Если же владелец заведения будет замечен в подобном нарушении в течение полугода, штраф для него будет уже в два раза больше – до 100 необлагаемым налогом минимумов.

Источник: http://womanadvice.ru/komendantskiy-chas-dlya-nesovershennoletnih

Комендантский час для несовершеннолетних подростков

Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.

Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2020 году.

Особенности введения комендантского часа

Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.

Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.

Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.

Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.

С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.

Комендантский час действует на постоянной основе во время:

  • военного положения;
  • массовых беспорядков;
  • стихийных бедствий;
  • по другим причинам.

Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:

  • улиц;
  • стадионов;
  • парков;
  • вокзалов;
  • остановок общественного транспорта;
  • торговых точек и территорий;
  • кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
  • образовательных и культурных учреждений;
  • развлекательных точек.

Сопровождающие

Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:

  • родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
  • лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
  • Законодательная база

    Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.

    А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.

    В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.

    С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).

    Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.

    Ответственность

    Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).

    Читайте так же:  Апелляция отменить решение суда первой инстанции

    Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.

    Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.

    Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.

    Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.

    Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.

    Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.

    Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.

    Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.

    По регионам

    В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:

    • 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
    • 23.00-06.00 (с 1 апреля по 31 октября).

    В Санкт-Петербурге вступил в силу Закон от 19.02.2014 года №48-14, по которому несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах ночью без взрослых:

    • 22.00-06.00 — 1 сентября по 31 мая;
    • 23.00-06.00 — 1 июня по 31 августа.

    Ограничения не применяют ночью 31 декабря на 1 января, а также во время проведения праздников, которые были организованы органами государственной власти в СПб и органами местного самоуправления города.

    Родители, нарушившие закон, платят штраф 3000 рублей, юридические лица платят 15000 рублей, дети 16-18 лет платят 3000 рублей. Если нарушение повторится в течение года, придется заплатить 5000-20000 рублей.

    Закон не распространяется на подростков до 18 лет, которые судом были признаны эмансипированными, или вступили в брак.

    В Башкирии в 2014 году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с 06.00 до 24.00.

    В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:

    • 23.00-06.00, период 1 мая — 30 сентября;
    • 22.00-06.00, период 1 октября—30 апреля.

    В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с 23.00 по 06.00 все лето. С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.

    Критика

    Не всеми гражданами был с восторгом принят закон о «недетском» времени. Но нормативный акт был создан для защиты несовершеннолетних от негативных факторов, которые влияют на психическое, нравственное, духовное воспитание подрастающего поколения.

    Однако, многие родители заявляют, что законодательством не учитываются различные нюансы. Некоторым старшеклассникам и несовершеннолетним студентам приходится подрабатывать после занятий, и они возвращаются домой после полуночи.

    Другие дети посещают спортивные секции и прочие дополнительные занятия, которые могут длиться допоздна. Запрет передвижений по ночам также включает невозможность передвигаться в общественном транспорте, что также затрудняет возвращение несовершеннолетних по домам.

    Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам.

    А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий.

    Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.

    Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.

    Источник: http://semeinoe-pravo.net/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

    Информация для детей и родителей

    Памятки для родителей и детей

    «КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС ДЛЯ ДЕТЕЙ» — когда нельзя гулять одним

    Памятка даёт ответы на возможные вопросы в связи с применением закона об ограничениях для детей, связанных с их безопасным пребыванием в общественных местах в ночное время, а также о необходимом сопровождении детей родителями (законными представителями).

    ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?

    Несовершеннолетним в РФ считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и так называемый «комендантский час» для детей.

    Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.

    Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.

    Мировой опыт показывает, что различные правовые акты, ограничивающие время нахождения несовершеннолетних на улице, действующие в ряде стран Европы, в Америке, способствуют улучшению ситуации и, как следствие, снижению преступности как среди несовершеннолетних, так и в отношении несовершеннолетних.

    КАКИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОГРАНИЧИВАЮТ НОЧНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ НА УЛИЦАХ МОСКВЫ?

    — Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 14.1);

    — Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.12).

    НЕ НАРУШАЮТ ЛИ ТАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА РЕБЁНКА?

    Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.

    ЧТО СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ В Г.МОСКВЕ?

    ночное время — время с 23 до 6 часов местного времени.

    ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДО 16 ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ?

    1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);

    2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);

    3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;

    4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;

    Читайте так же:  Гражданские споры рассматриваются в судах общей юрисдикции

    5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).

    ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДАЖЕ В ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ И СО ВЗРОСЛЫМИ?

    Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

    МОГУТ ЛИ СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, ПОТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ВОЗРАСТ ПОСЕТИТЕЛЯ?

    В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей документы, удостоверяющие их возраст.

    КТО МОЖЕТ ЗАДЕРЖИВАТЬ ДЕТЕЙ В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ?

    Задерживать детей в местах, где их пребывание не допускается, может сотрудник полиции. В случае обнаружения ребенка без сопровождения родителей или законных представителей полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

    Разработана Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского АО г.Москвы (2016 год)

    Источник: http://zelao.mos.ru/district-the-commission-on-minors-affairs-and-protection-of-their-rights/information-for-children-and-parents/

    Комендантский час – что это такое, исторические факты, правила реализации

    Многие люди думают, что комендантский час может применяться только в моменты, когда создается опасность для жизни людей из-за военных действий, или массовых природных катаклизмов – штормов, цунами, ураганов. В нашей стране комендантский час для малолетних детей действует уже несколько лет. В том, что это такое – комендантский час, должен разбираться каждый.

    Что такое комендантский час?

    В условиях, когда власти вынуждены ввести режим особого положения в городе, частая мера для обеспечения порядка – комендантский час, это ограничение на передвижение по улицам в строго указанный промежуток времени. Следят за тем, как выполняется комендантский час особые патрули, которые предоставляют право находиться в общественных местах и передвигаться по улицам только людям, у которых имеются особые разрешения. Без пропуска или документа, удостоверяющего личность, находиться на улице нельзя, за это нарушение могут задержать на срок от трех часов до трех суток.

    Комендантский час — история

    Первые комендантские часы появились в связи с гражданскими волнениями, всколыхнувшими Америку в 50-х годах прошлого столетия. Комендантские часы были единственной мерой, способной сдержать темнокожих демонстрантов, отстаивающих свои права. До этого ограничение на передвижение людей и транспорта было только военной мерой. В некоторых странах комендантский час вводится в период ожидания масштабных стихийных бедствий, как было в 2005 году во время приближения урагана «Катрина» в Новом Орлеане, в 2008 году перед ураганом «Густав», в 2012 году до урагана «Исаак».

    Правила комендантского часа

    Комендантский час – крайняя мера, целью которой является обеспечение порядка и спокойствия граждан в сложных ситуациях. С наступлением темноты контролировать происходящее на улицах становится сложнее, вот для чего власти вынуждены ограничивать передвижение людей во время комендантского часа. Для информирования граждан о введенных ограничениях распространяются памятки о комендантском часе, в которых прописываются:

    • основные правила поведения во время комендантского часа;
    • места, в которых нельзя находиться в оговоренное время;
    • временные промежутки, на которые распространяется ограничение;
    • какое наказание может последовать за несоблюдение правил поведения.

    Комендантский час для несовершеннолетних

    Для несовершеннолетних детей в России независимо от режима ЧС действует комендантский час, 16 лет – возраст, когда можно выходить на улицу без сопровождения после 22 часов. Наибольшее число преступлений, по статистике правоохранительных органов, совершается в ночное время, поэтому закон о комендантском часе призван обеспечить безопасность детей. В случае крайней необходимости можно выйти на улицу, но только в сопровождении родителей или граждан, осуществляющих уход за ребенком. Места, посещение которых ограничивается комендантским часом для несовершеннолетних это:

    • кафе, рестораны, закусочные и друге места общественного питания;
    • парки, скверы, прогулочные аллеи;
    • остановки общественного транспорта;
    • обычные улицы;
    • вокзалы;
    • спортивные стадионы;
    • торговые залы и супермаркеты;
    • развлекательные места – кинотеатры, музеи, клубы.

    Комендантский час при военном положении

    Самые жесткие ограничения, связанные с передвижением по улицам в вечернее время, вводятся в период объявления военного положения. Решение, до скольки комендантский час будет распространяться, и с какого времени начинаться, принимают власти. Они же организуют и утверждают проведение других важных мероприятий по обеспечению безопасности граждан при военном положении:

    • проверку документов, удостоверяющих личность – паспортов, пропусков, разрешений на передвижение в вечернее время;
    • осмотр персональных вещей – сумок и рюкзаков, средств передвижения и квартир при необходимости;
    • запрет на распространение спиртных напитков любой крепости;
    • строгий контроль за продажей оружия и химических веществ;

    Комендантский час в общежитиях

    Студенты – народ непредсказуемый, многие учащиеся ВУЗов и колледжей отказываются нести ответственность за свои действия. Для обеспечения порядка в общежитиях, где проживают студенты, вводится законное ограничение их прав и свобод – комендантский строгий час. Эти меры направлены на ограничение бесконтрольного посещения территории общежития посторонними лицами, и сокращению правонарушений. Решение, со скольки комендантский час начинает свое действие и до какого времени распространяется, решает руководство учебного заведения.

    Нарушение комендантского часа

    Только в крайних случаях власти прибегают к установлению ограничений на передвижение в ночное время. Комендантский час предполагает строгое соблюдение порядка передвижения всеми жителями населенного пункта. Если комендантский час нарушил ребенок, ответственность за него несут родители. За нарушение комендантского времени могут применяться следующие меры наказания:

    • денежный штраф в размере от $7 до 15.
    • арест сроком до 15 суток.

    Источник: http://womanadvice.ru/komendantskiy-chas-chto-eto-takoe-istoricheskie-fakty-pravila-realizacii

    Комендантский час для несовершеннолетних

    Под комендантским часом сейчас понимают почти исключительно ночное время суток, когда несовершеннолетним гражданам (обычно в возрасте до 16 лет) запрещено пребывать на улице и в иных публичных местах без родителей или доверенных совершеннолетних лиц. Кроме того, комендантский час вводится в военное время, при массовых беспорядках, стихийных бедствиях и иных особых случаях.

    Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.

    В какое время действует комендантский час?

    Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.

    Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).

    Читайте так же:  Как часто менять загранпаспорт ребенку

    В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:

    • Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
    • Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
    • В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.

    В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.

    В отношении каких мест действует запрет на посещение?

    Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:

    • торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
    • парки, стадионы и вокзалы;
    • точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
    • культурные и образовательные учреждения;
    • остановки общественного транспорта.

    Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.

    Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

    Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.

    Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.

    Законодательное обоснование

    Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.

    В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.

    Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:

    • дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
    • менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
    • менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).

    Чем грозит нарушение комендантского часа?

    Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.

    После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.

    Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.

    Комендантский час в некоторых субъектах РФ

    Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:

    • В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
    • В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
    • Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.

    Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://sudovnet.ru/administrativnoe-pravo/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

    До какого возраста действует комендантский час
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here