Ответственность и гарантии адвоката

Предлагаем к прочтению статью. Если вы не найдете ответа по теме "Ответственность и гарантии адвоката" или захотите актуализировать данные на 2020 год, то задавайте вопросы дежурному специалисту.

Глава 2. Права и обязанности адвоката (ст.ст. 6 — 8)

Глава 2. Права и обязанности адвоката

>
Полномочия адвоката
Содержание
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/77686825/948c9c0734b6e944a4727660f2d5a027/

Ответственность адвоката и ее особенности *

Карпова Татьяна Михайловна, выпускница Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина.

В статье проводится исследование понятий «юридическая ответственность» и «ответственность адвоката», в том числе устанавливается возможность применения к ним концепций позитивной и ретроспективной ответственности. Автором освещены взгляды ученых по следующим вопросам: признаки, цели и функции юридической ответственности. Также выявлены особенности ответственности адвоката, внесено предложение об их законодательном закреплении.

Ключевые слова: ответственность адвоката, юридическая ответственность, ретроспективная ответственность, признаки юридической ответственности, функции юридической ответственности, особенности ответственности адвоката.

This article contains defining the notions «legal responsibility» and «lawyer’s responsibility», and ascertaining a possibility to apply to these notions the conceptions of positive and retrospective responsibility. The author of this article throws the opinions of scientists about next problems: signs, purposes and functions of legal responsibility. Also were selected the peculiarities of lawyer’s responsibility, and was proposed the suggestion about its legislative fixation.

Key words: lawyer’s responsibility, legal responsibility, retrospective responsibility, signs of legal responsibility, functions of legal responsibility, peculiarities of lawyer’s responsibility.

Ответственность адвоката — один из центральных институтов адвокатуры. Несмотря на законодательное регламентирование, наукой еще не в полной мере разработан данный вопрос. В том числе нет единого мнения относительно сущности ответственности адвоката, не выделены ее особенности, недостаточно раскрыты проблемы административной ответственности адвоката. Необходимость рассмотрения теоретических проблем данного института обусловлена и фактом роста числа случаев привлечения адвокатов к различным видам ответственности за последние годы в Российской Федерации.

Основополагающим принципом деятельности адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов является законность, которая предполагает:

  1. регламентацию прав и обязанностей адвоката на основе закона;
  2. использование адвокатом в своей деятельности только законных средств;
  3. выявление адвокатом нарушений закона со стороны органов государственной власти и должностных лиц.

Представляется, что вся деятельность адвоката строится на строгом соблюдении им правовых норм, тем более что сам адвокат является «независимым профессиональным советником по правовым вопросам» . Но часто адвокаты сами совершают правонарушения, для предотвращения которых и существует особый правовой институт — ответственность адвоката.

Пункт 1 ст. 2 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2008) // Российская газета. 2002. 5 июня. N 100.

Ответственность адвоката является юридической ответственностью, относительно сущности которой высказывается множество точек зрения, представленных в работах О.С. Иоффе, Н.С. Малеина, С.Н. Братуся. В.И. Гойман говорит о том, что юридическая ответственность является позитивной — «отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам» . Думается, что данная точка зрения не имеет правового обоснования, так как здесь понятие юридической ответственности сближается с понятием моральной ответственности (готовность дать отчет за свое поведение).

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 291.

Связывая ответственность с оценкой прошлого поведения, выделяют ретроспективную (негативную) ответственность. С.Н. Братусь рассматривает ее как государственно-принудительное применение к правонарушителю любых неблагоприятных для него мер . Но не всякая мера государственно-принудительного воздействия одновременно является и мерой ответственности. Например, принудительное исполнение обязанности лица по решению суда относится к мерам, понуждающим нарушителя к надлежащему исполнению обязательств. Поэтому заслуживает внимания точка зрения Н.С. Малеина, характеризующая сущность юридической ответственности в «присоединении к нарушенной обязанности новой дополнительной обязанности, которой до правонарушения не существовало» .

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Городец, 2001. С. 73.
Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М., 1968. С. 39.

В юридической науке существует проблема относительно возможности применения концепции проспективной ответственности к ответственности адвоката. Ю.Ф. Лубшев относит к позитивной (проспективной) ответственности адвоката четкое понимание и добровольное выполнение требований права и своего профессионального долга . Между тем надлежащее выполнение обязанностей адвокатом и его ответственность подчиняются различным правилам. Дополнительным аргументом является закрепление в п. 2 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» положения о том, что «адвокат несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей». На основании этого можно сделать вывод о невозможности применения концепции позитивной ответственности в отношении ответственности адвоката.

Лубшев Ю.Ф. Адвокатура в России: Учебник. 2-е изд. М.: Профобразование, 2002. С. 247.

Для юридической ответственности характерны следующие признаки, освещаемые в работах Т.В. Кашаниной, М.Н. Марченко:

а) является одной из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей;

б) применяется специально уполномоченными на то государственными или иными органами;

в) состоит в применении предусмотренных законом санкций, являющихся мерами ответственности;

г) налагается в установленном законом процессуальном порядке;

д) выражает негативную реакцию государства и общества на совершенное правонарушение и его субъекта. Негативные последствия бывают:

  • личного характера (замечание, арест, лишение свободы);
  • имущественного характера (взыскание убытков, штраф);
  • организационного характера (лишение статуса адвоката).

Целями ретроспективной юридической ответственности, по мнению Т.Н. Радько , являются:

Читайте так же:  Ходатайство о внесении представления председателем верховного суда

Основы права: Учеб. пособие / Под ред. В.В. Блажеева. М.: Проспект, 2010. С. 50.

  1. защита правопорядка;
  2. воспитание у граждан уважения к праву.

Цели ответственности конкретизируются в ее функциях. В.И. Гойман отмечает , что юридической ответственности присущи следующие функции:

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 295 — 296.

  • карательная (репрессивная) — назначение лишений, дополнительных обязанностей, обеспечиваемых принуждением;
  • предупредительно-воспитательная (специальная и общая превенция);
  • компенсационная (восстановление прав потерпевшего).

На наш взгляд, следует выделить и другие функции:

  • сигнализационная (свидетельствует о недостатках в поведении данного лица);
  • стимулирующая (организационная) — побуждает участников правоотношений к надлежащему поведению.

Ответственность адвоката обладает всеми указанными выше признаками, однако имеет свои особенности, обусловленные особым статусом адвоката. Статус адвоката включает в себя следующие элементы:

Кучерена А.Г. Адвокатура: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2009. С. 205.

  1. порядок и основания приобретения статуса адвоката;
  2. права и обязанности адвоката;
  3. порядок и основания приостановления и прекращения статуса адвоката;
  4. гарантии независимости адвоката;
  5. ответственность адвоката.

Проанализировав действующее законодательство, автор настоящей работы полагает, что для ответственности адвоката характерны следующие особенности:

  1. Специальный субъект — адвокат, т.е. «лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность» (п. 1 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Ни стажер адвоката, ни его помощник ответственность, предусмотренную для адвокатов, не несут.
  2. Связь правонарушения с профессиональной деятельностью адвоката (т.е. оно произошло во время или в связи с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи). Адвокатской деятельности присущи следующие черты:
  • цель ее осуществления:

защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц;

обеспечение этим лицам доступа к правосудию;

  • сфера осуществления, выделяют :

Кучерена А.Г. Настольная книга адвоката. Ростов н/Д: Феникс, 2007. С. 39.

содержание — действия, предусмотренные ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

  1. Действие особых гарантий для адвокатов:

а) предусмотренных ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» — гарантии независимости;

б) предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 447 и ст. 448 УПК РФ — особый порядок производства по уголовному делу.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (ред. от 29.12.2009) // Российская газета. 2001. 22 декабря. N 249.

  1. В зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения к адвокату могут быть применены меры:
  • гражданско-правовой ответственности;
  • дисциплинарной ответственности;
  • административно-правовой ответственности;
  • уголовно-правовой ответственности.

Для каждого вида ответственности характерны: определенные составы правонарушений, органы, компетентные применять меры данного вида ответственности, установленная процедура разбирательства.

  1. Дисциплинарный вид ответственности — особый, одна из мер — прекращение статуса адвоката влечет обязанность прекратить осуществление адвокатской деятельности.
  2. Возможность изъятий из общего правила о сохранении адвокатской тайны — в случае гражданского спора между доверителем и адвокатом, а также для защиты адвоката по возбужденному против него дисциплинарному или уголовному делу (п. 4 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката ).

Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 05.04.2007) // Российская газета. 2005. 5 октября. N 222.

  1. Обязательное выполнение следующих принципов:

а) законность (ответственность наступает только за деяния, предусмотренные законодательством);

б) неотвратимость (каждое правонарушение должно привести к негативным последствиям для лица, его совершившего);

мера ответственности должна соответствовать степени общественной опасности, причиненной деянием;

закон не обладает обратной силой, если он устанавливает или усиливает юридическую ответственность (не применяется к деяниям, совершенным до вступления закона в юридическую силу);

вред, нанесенный деянием правонарушителю, подлежит обязательному возмещению (т.е. гражданско-правовая ответственность возможна в любом случае);

г) презумпция невиновности;

д) индивидуализация — всесторонний учет личности правонарушителя, особенностей совершенного им деяния, а также других обстоятельств;

е) нормативно-правовое закрепление применения мер юридической ответственности;

ж) своевременность — скорейшее наступление юридической ответственности. Выполнение данного принципа способствует, в частности, реализации воспитательной функции юридической ответственности.

Выяснив особенности, присущие ответственности адвоката, на наш взгляд, представляется необходимым их законодательное закрепление в п. 2 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», что будет способствовать более тщательному рассмотрению компетентными органами дел о правонарушениях, совершенных адвокатами.

Таким образом, рассмотрев вопрос ответственности адвоката, можно прийти к выводу, что она представляет собой ретроспективную юридическую ответственность, которая состоит в претерпевании лицом неблагоприятных последствий за совершение им правонарушения. На наш взгляд, ответственность адвоката имеет такие особенности: специальный субъект — адвокат, связь правонарушения с его профессиональной деятельностью, действие особых гарантий, наличие особого вида ответственности — дисциплинарной, возможность изъятий из общего правила о сохранении адвокатской тайны. Применение мер ответственности базируется на соблюдении принципов законности, неотвратимости, справедливости, презумпции невиновности, индивидуализации, своевременности. На взгляд автора, требуется законодательное закрепление особенностей ответственности адвоката путем указания на них в п. 2 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Подводя итоги, кажется необходимым отметить важность понимания адвокатом моральной ответственности перед обществом, перед адвокатской корпорацией. Осознание такой личной, моральной ответственности будет способствовать тому, что юридическая ответственность адвоката будет иметь не карательную, а превентивную функцию.

Источник: http://wiselawyer.ru/poleznoe/43915-otvetstvennost-advokata-osobennosti

Гарантии адвокатской деятельности

Для обеспечения эффективной деятельности адвоката в уголовном процессе государство должно гарантировать его независимость и неприкосновенность, оградить деятельность адвоката от неуместного вмешательства со стороны государственных органов и должностных лиц. Статья 18 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре декларирует, что вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

Так, адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Указанные ограничения не распространяются на ответственность адвоката перед доверителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей.

Читайте так же:  Чрезмерность судебных расходов в арбитражном процессе

Законом об адвокатуре установлено, что адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Однако механизма реализации этой гарантии не существует, поскольку законодательство не относит адвокатов к числу лиц, подлежащих согласно Федеральному закону от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» такой защите.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре к адвокатской тайне отнесены любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Эти сведения могут быть получены адвокатом как от самого доверителя, так и от любых иных лиц, а также из различного рода документов. Причем эти сведения не обязательно должны относиться исключительно к обстоятельствам того дела, для участия в котором адвокат приглашен: они могут касаться характеристики отношений доверителя с другими людьми, его материального благосостояния, состояния здоровья, особенностей характера, поведения в период предварительного расследования и т.д. Предмет адвокатской тайны не сводится лишь к той информации, которая способна непосредственно привести к ухудшению положения доверителя, поскольку и другие сведения, которые кажутся нейтральными или даже благоприятными для доверителя, могут расцениваться им самим как нежелательные для оглашения, или могут повлечь отрицательные для него последствия.

Более развернуто предмет адвокатской тайны определен в ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003). Согласно Кодексу к предмету адвокатской тайны относятся:

  • — факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
  • — все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
  • — сведения, полученные адвокатом от доверителей;
  • — информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
  • — содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
  • — все адвокатское производство по делу;
  • — условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
  • — любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

Кодексом профессиональной этики адвоката также установлено, что тайна адвоката обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией; срок хранения тайны не ограничен во времени; адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя.

Таким образом, адвокат не имеет права разглашать сведения, сообщенные ему доверителем или иным лицом или полученные им другим способом в связи с оказанием юридической помощи, без согласия самого доверителя. За разглашение доверенных ему сведений адвокат несет дисциплинарную ответственность. Исключение из этого общего правила установлено в п. 4 ст. 6 Кодекса: без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования правовой позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.

Никаких иных исключений из требования сохранения адвокатской тайны ни законодательство, ни корпоративные адвокатские нормы не содержат, но перед адвокатом, получившим от доверителя информацию о готовящемся преступлении, может возникнуть сложный нравственный выбор.

Допустимо ли сообщение о приготовлении к совершению преступления в правоохранительные органы, с точки зрения норм профессиональной этики?

Мировой практикой однозначного ответа на поставленный вопрос не выработано. Разглашение адвокатской тайны как основы профессиональной защиты и не сообщение о готовящемся преступлении, которое может иметь тяжкие последствия, в равной мере недопустимы. Каждый адвокат, столкнувшись с такой проблемой, решает этот вопрос для себя с учетом многих обстоятельств, прежде всего, характера и возможных последствий готовящегося преступления и несет за это решение как нравственную, так и профессиональную ответственность. Однако гражданский и человеческий долг с адвокатским долгом не совместим, поэтому выбор первого должен влечь сложение статуса адвоката.

В целях охраны адвокатской тайны закон запрещает требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи, а также сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам. Так, от адвоката нельзя потребовать выдачи подготовленного им досье (производства) по делу, по которому он выступает. Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не являются составной частью адвокатского производства по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством РФ.

Закон исключает возможность вызова и допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с оказанием такой помощи. Аналогичные положения содержатся также в процессуальных кодексах, регламентирующих порядок производства по гражданским, административным, уголовным делам (например, п. 2, 3 ч. 3 ст. 56 УПК). Допрос адвоката, осуществляющего защиту по уголовному делу, разрушающий доверительный и конфиденциальный характер общения профессионального защитника с лицом, обратившимся за получением юридической поддержки, вне всякого сомнения, является действием, направленным против интересов подозреваемого (обвиняемого). Обязанность хранить адвокатскую тайну законом возложена также на помощника и стажера адвоката, соответственно на них распространяются перечисленные гарантии адвокатской тайны.

Надо признать, что существующая правоприменительная практика законодательным требованиям о защите адвокатской тайны не вполне соответствует. Органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, в первую очередь органы обвинительной власти, в своем стремлении получить доступ к сведениям, составляющим адвокатскую тайну, идут порой на нарушение уголовно-процессуального закона. В частности, получила распространение практика допроса адвоката-защитника как способ получения информации об интересующих следственные органы обстоятельствах.

Читайте так же:  Шаблон апелляционной жалобы на решение районного суда

Как видим, свидетельские показания адвоката-защитника были использованы для обоснования не только допустимости, но и достоверности показаний подозреваемых, полученных в ходе допросов в стадии предварительного расследования, на которых подозреваемые признавали себя виновными и от которых они в судебном заседании отказались. Показания адвокатов-защитников позволили огласить материалы предварительного расследования и использовать их для обоснования выводов о доказанности обвинения. Следовательно, рассматриваемые в совокупности с показаниями подозреваемых, свидетельские показания адвокатов-защитников имеют характер обвинительных доказательств.

В то же время адвокатская тайна не может рассматриваться в качестве препятствия для допроса адвоката об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты, если на раскрытии этих обстоятельств настаивают сам адвокат и его доверитель. Такого рода ситуация может сложиться, в частности, в связи со ставшими известными адвокату фактами фальсификации следователем или дознавателем материалов дела, принуждения свидетелей, потерпевших, обвиняемых к даче ложных показаний и т.п. По мнению Конституционного Суда РФ, содержащемуся в Определении от 06.03.2003 № 108-О «По жалобе гражданина Цицкишвили Гиви Важевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части третьей статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», при этом следует иметь в виду, что допрос адвоката в качестве свидетеля в таком случае окажется препятствием для дальнейшего продолжения выполнения им по данному делу обязанностей представителя или защитника.

Это Определение Конституционного Суда РФ нельзя признать вполне удовлетворительным, так как наличие судебного решения само по себе не препятствует производящему следственное действие лицу просмотреть и изъять документы, составляющие адвокатскую тайну. Кроме того, из текста Определения от 08.11.2005 № 439-0 следует, что относящаяся к клиенту информация может быть объектом поиска адвоката. Однако если эта информация была конфиденциально доверена адвокату лицом, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, или стала известна адвокату в связи с оказанием юридической помощи, она не может быть истребована от адвоката. Поэтому возможность обыска в помещении, используемом для занятия адвокатской профессией, ставит под угрозу основы адвокатской деятельности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не редки случаи, когда путем допроса в качестве свидетеля, производства выемки документов в офисе адвоката органы предварительного расследования предпринимают попытки вывести из дела «неудобного», «излишне активного» адвоката. Встречаются случаи необоснованного возбуждения вопроса об уголовной ответственности адвоката, например, за разглашение данных предварительного следствия, в адрес адвокатских палат направляется информация с просьбой привлечь адвоката к дисциплинарной ответственности, используются другие способы давления на адвокатов.

Нарушением адвокатской тайны является и установление подслушивающих устройств в специальных помещениях следственных изоляторов, предназначенных для бесед содержащихся под стражей лиц и адвокатов. По полученным И. Л. Петрухиным данным, более 70% опрошенных им адвокатов г. Москвы указали, что у них есть веские основания считать, что их разговоры с задержанными или арестованными прослушиваются. При посещении следственных изоляторов адвокаты и сами подвергаются досмотру.

Абсолютный характер требований о сохранении адвокатской тайны подрывается иногда и самим законодателем. Так, в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» при наличии у адвоката любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции его клиента осуществляются или могут быть осуществлены в названных преступных целях, он обязан уведомить об этом уполномоченный орган. При этом ни адвокат, ни адвокатская палата не вправе разглашать факт передачи такой информации. Правда, закон оговаривает, что указанные положения не относятся к передаче сведений, на которые распространяются требования законодательства о соблюдении адвокатской тайны. Но поскольку адвокатскую тайну составляют любые сведения, ставшие известными адвокату в связи с оказанием юридической помощи, реализация этих положений закона представляется невозможной. Поэтому приведенные требования закона правомерно расценены адвокатским сообществом как покушение на адвокатскую тайну.

Подведем итоги. Расширение возможностей участия адвоката в уголовном процессе — объективная необходимость, диктуемая стремлением России достичь соответствующего мировым стандартам уровня гарантированности прав и свобод личности. Эффективная деятельность адвокатуры, повышающая качество и законность как предварительного расследования, так и судебного разбирательства, обеспечивающая справедливость судебной процедуры, требует соблюдения государственными органами и должностными лицами установленных законом гарантией независимости адвокатской деятельности. Поэтому вопрос о совершенствовании правовых гарантий адвокатской деятельности все еще является актуальным.

Источник: http://studme.org/137504016606/pravo/garantii_advokatskoy_deyatelnosti

Статья 18. Гарантии независимости адвоката

Статья 18. Гарантии независимости адвоката

1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

4. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

5. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона

Источник: http://base.garant.ru/77686826/a573badcfa856325a7f6c5597efaaedf/

Правовой статус адвоката, его права и обязанности. Порядок и условия приобретения и прекращения статуса адвоката. Стажер адвоката. Гарантии независимости адвоката

Адвокат выступает в качестве независимого советника по правовым вопросам. Оказывая юридическую помощь, адвокат:

Читайте так же:  Судебный приказ найти на сайте суда

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

4) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти и местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций, которые обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном процессуальным законодательством;

3) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

Адвокат не вправе:

1)принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты;

1)честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;

3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

4) соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатского самоуправления, принятые в пределах их компетенции;

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Помощником адвоката может быть лицо с законченным либо незаконченным высшим или средним юридическим образованием, имеющее право претендовать на приобретение статуса адвоката. Не имеют права претендовать на приобретение статуса помощника адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке, либо лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Тем не менее на него распространяется требование сохранять адвокатскую тайну, т.к. помощнику могут стать известными соответствующие сведения при печатании, изготовлении копий различных документов и т.п.

Одним из важнейших свойств правового статуса адвоката является независимость адвоката. Статья 18 Закона об адвокатуре устанавливает гарантии независимости адвокатов. К этим гарантиям относятся:

1) запрет на привлечение адвоката к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение,

2) недопустимость истребования от адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам;

3) осуществление государством защиты адвоката, членов его семьи и их имущества. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества;

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на присвоение им статуса адвоката, определены ст. 9 Закона об адвокатуре. К данным требованиям относятся:

1)высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию вузе, либо наличие ученой степени по юридической специальности;3) полная дееспособность;4) отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления;5) сдача претендентом квалификационного экзамена.

Статус адвоката присваивается пожизненно, т.е. он не ограничен никакими сроками, в том числе достижением определенного возраста.Приостановление и прекращение статуса адвоката возможно лишь в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 16 и 17 Закона об адвокатуре.

Статус адвоката и, соответственно, осуществление им адвокатской деятельности приостанавливаются по следующим основаниям:

-избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления;

-призыв адвоката на военную службу;

Итак, статус адвоката прекращается в обязательном порядкепо следующим основаниям:

подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

Кроме того статус адвоката может быть прекращен при:

неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 9006 — | 7278 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источник: http://studopedia.ru/20_16222_pravovoy-status-advokata-ego-prava-i-obyazannosti-poryadok-i-usloviya-priobreteniya-i-prekrashcheniya-statusa-advokata-stazher-advokata-garantii-nezavisimosti-advokata.html

Ограничение ответственности адвоката

В ст.18 КПЭА содержится перечень мер дисциплинарной ответственности, применяемых к адвокату: замечание, предупреждение либо прекращение статуса адвоката. Данные меры подлежат применению, если им умышленно или по грубой неосторожности нарушено законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.

Наиболее строгая мера наказания — прекращение статуса адвоката, применяется в случаях, к которым, в частности, относятся: неисполнение или некачественное исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед клиентом, не избрание адвокатом адвокатского образования, разглашение адвокатом адвокатской тайны, нарушение положений КПЭА и др. (п. 2 Ст. 12 ФЗ №63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

При этом необходимо отметить, что применение мер дисциплинарного воздействия является исключительной компетенцией органов адвокатского сообщества (п. 5 Ст. 19 КПЭА, пп. 9 п. 3 Ст. 31 ФЗ №63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), о чем неоднократно указывают суды в своих решениях.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.07.2013 № 33-9685/2012.

Поводом для возбуждения дисциплинарного производства может быть частное определение или постановление суда. Так, законодателем предусмотрено право суда, при выявлении случаев нарушения закона адвокатом, уведомить об этом адвокатское сообщество для принятия в последующем соответствующих мер. Чаще всего подобные уведомления оформляются в виде частного определения или постановления. При этом частное определение или постановление суда не имеют преюдициальной силы для органов адвокатского сообщества.Определение Конституционного Суда РФ от 15.07. 2008 № 456-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Плотникова Игоря Валентиновича и Хырхырьяна Максима Арсеновича на нарушение их конституционных прав частью четвертой статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Читайте так же:  Исковая давность понятие приостановление перерыв

Согласно п. 6 ст. 17 ФЗ №63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», территориальный орган юстиции имеет право в случае, если он располагает сведениями, являющимися основаниями для прекращения статуса адвоката, направить представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В связи с этим возникает опасение, что таким представлением указанный орган не только квалифицирует действия адвоката, но и «предлагает» меру наказания. Такое полномочие как бы позволяет территориальному органу юстиции «вторгнуться» в сферу полномочий органов адвокатского образования, не нарушая положение об исключительной компетенции последнего на применение мер дисциплинарного воздействия на адвоката.

В то же время, как указывалось ранее, орган адвокатского сообщества не исполняет ничьи решения и действует независимо, в том числе в вопросах привлечения адвоката к ответственности. В отличие действующего законодательства, ранее в указанной статье была предусмотрена возможность территориального органа юстиции обратиться в суд с требованием о прекращении статуса адвоката, если органом адвокатского образования не было принято соответствующее решение в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения представления. Теперь же, согласно п. 6 Ст. 17 ФЗ №63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», территориальный орган юстиции может обратиться в суд с подобным заявлением лишь в случае нарушения адвокатской палатой срока рассмотрения представленияФедеральный закон от 20.12.2004 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»..


Кроме того, в литературе высказывается мнение по поводу необходимости ужесточения мер гражданско-правовой ответственности адвоката перед доверителемПанченко В.Ю., Михалева А.Е. О моделях ответственности за ненадлежащее оказание юридической помощи. История государства и права. 2015. № (345). С. 34.. Данная позиция представляется неверной. Для обеспечения независимости адвоката, его ответственность перед доверителем должна быть ограничена возмещением реального ущерба. Подробнее данный вопрос будет рассмотрен в главе 2 настоящей выпускной квалификационной работы.

Законодательное установление иммунитета адвоката от ответственности за выраженное им мнение соответствует требованиям, установленным в п. 20 Основных принципов.

Действие данного иммунитета, конечно, не является неограниченным. Так, адвокат, допустивший клеветнические либо оскорбительные высказывания в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава может быть привлечен к уголовной или, соответственно, административной ответственности.

При этом необходимо понимать, что понятие «оскорбление» является оценочной категорией. В связи с этим в судебной практике встречаются случаи привлечения адвокатов к ответственности за высказывания о фальсификации следователем доказательств, либо о вынесении неправомерного приговора.

Так, примечательно решение ЕСПЧ, выраженное в Постановлении от 04 апреля 2013 года по делу «Резник против Российской Федерации».Постановление Европейского суда по правам человека от 04.03.2013 по делу «Резник против Российской Федерации».

Согласно фабуле дела, Генри Резник, адвокат и президент адвокатской палаты г. Москвы, во время телевизионной передачи на канале НТВ высказал мнение, согласно которому мужчины-надзиратели следственного изолятора «шарили по телу женщины, провели обыск»Постановление Европейского суда по правам человека от 04.03.2013 по делу «Резник против Российской Федерации». адвоката обвиняемого в преступлении Х. Следственным изолятором и надзирателями был подан иск к Генри Резнику. Согласно позиции истцов, Генри Резник допустил «ложное и вредящее профессиональной репутации Следственного изолятора и чести и достоинству его сотрудников» высказывание.Постановление Европейского суда по правам человека от 04.03.2013 по делу «Резник против Российской Федерации». Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований было отказано. Согласно позиции суда, высказывания Генри Резника представляли собой выражение его мнения, не содержали оскорбительных слов, тем более что его речь не позволяла установить, о каком следственном изоляторе и надзирателях велся разговор. Однако Московский городской суд отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск.

Генри Резник обратился в ЕСПЧ с жалобой на нарушение Московским районным судом его права на свободу выражения мнения, гарантированного п. 1 ст. 10 Конвенции. ЕСПЧ признал решение Московского районного суда нарушающим требования статьи 10 Конвенции. Как указал ЕСПЧ в своем Постановлении, Генри Резник имел право на выражение своего мнения, и «его высказывания имели фактическую основу».Постановление Европейского суда по правам человека от 04.03.2013 по делу «Резник против Российской Федерации».

В целом, как следует из практики ЕСПЧ, высказывания адвокатов не могут оскорблять честь и достоинство, если направлены на выявление нарушений закона со стороны государственных органов и должностных лиц. В случае если они высказаны в цивилизованной форме, на адвоката не могут быть наложены какие-либо санкции.

Итак, законодателем установлена исключительная компетенция квалификационной комиссии и Совета адвокатской палаты на привлечение адвоката к ответственности. Как уже говорилось ранее, если бы государственные органы были полномочны решать вопрос привлечения адвоката к ответственности, это негативным образом влияло бы на независимость адвоката. Последний был бы лишен возможности самостоятельно избирать способы и методы оказания юридической помощи, что в конечном итоге не позволяло бы ему оказывать квалифицированную юридическую помощь. Кроме того, законодателем установлен иммунитет адвоката от ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение. Наличие подобного иммунитета позволяет адвокату осуществлять профессиональную деятельность без необоснованных ограничений и давления извне.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studbooks.net/2422121/pravo/ogranichenie_otvetstvennosti_advokata

Ответственность и гарантии адвоката
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here