Полиции запретили выезд за границу

Предлагаем к прочтению статью. Если вы не найдете ответа по теме "Полиции запретили выезд за границу" или захотите актуализировать данные на 2020 год, то задавайте вопросы дежурному специалисту.

«Запрет на выезд полицейских за границу ущемляет их права»

Сотрудникам МВД запрещено выезжать за пределы России, сообщил портал «Фонтанка.ру». Подобное ограничение должно распространяться только на силовиков, владеющих секретными сведениями, в противном случае это является прямым нарушением прав человека, говорят эксперты «Коммерсантъ FM».

Российским полицейским запретили выезжать за границу. По информации «Фонтанки.ру», такое распоряжение своим сотрудникам дало Министерство внутренних дел. Под запрет ведомства попали страны СНГ и Таможенного союза, среди них Белоруссия и Казахстан. Указание МВД от 6 февраля стало продолжением рекомендаций, разосланных в апреле 2014 года. Однако формулировка «не рекомендовано» заменена на «запрещено». Министерство внутренних дел не имеет права без объяснения причины ставить подобные ограничения, считает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

«В прошлом году было принято решение о том, что офицерский и генеральский составы не могут выезжать, в том же году было принято решение о том, что спецслужбы не могут. Когда Организация Объединенных Наций говорит о демократии, это означает, что человек может свободно перемещаться, имеет право выбора работы, право выбора религии. Запрет на выезд полицейских за границу ущемляет их права. Если бы это было по причине начавшейся на Украине мобилизации, тогда, действительно, полицейским не нужно выезжать, но пока нам причину не говорят», — подчеркнул Цыганок.

Подобный запрет необходим, но он должен распространяться только на сотрудников, у которых есть доступ к секретной информации государственной важности, уверен независимый военный аналитик Сергей Лебедев.

«В принципе, это движение в правильном направлении, вопрос только зависит от степени осведомленности членов или личного состава силовых структур. Если они действительно владеют государственными секретами, то, наверное, это ограничение допустимо. Если же нет, то тогда, я думаю, что их это не касается. В советские времена, например, практически всем военнослужащим было запрещено выезжать за пределы Российской Федерации и Советского Союза», — высказался Лебедев в эфире «Коммерсантъ FM».

Если власти будут и дальше принимать подобные решения, это приведет к еще большему ухудшению отношений между Россией и западными странами, отметил президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.

«Вполне понятно, что ужесточается все, вводятся дополнительные ограничения на права и свободы. Население, которое построено и живет по законам военного времени, легче управляемо, им легче манипулировать. Пока это демонстрация сигналов противоположной стороне и внутренней стороне. Играя в такие игры, в которые мы сегодня играем, и так подходя к политике, мы можем доиграться до войны вполне всамделишной. Я не ручаюсь, что это делается в расчете на то, что война уже началась или начнется завтра», — заявил Коновалов.

В силовых структурах России числится более 4 млн человек.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/2664711

Можно ли полицейским выезжать за границу: список разрешенных стран

Запрет выезда за границу для определенных категорий граждан — не новая практика. Так как, например, военнослужащие всегда имели такое ограничение — запрет установлен, согласно Федеральному Закону “О государственной тайне”, по которому гражданин, несущий военную службу, обладает сведениями, составляющими государственную тайну, а также обеспечивает оборону границ РФ. Но введение такого запрета для органов внутренних дел — последствие нестабильной обстановки на международной арене.

В статье мы рассмотрим следующий ряд вопросов: можно ли полицейским выезжать за границу, в какие страны разрешено выезжать сотрудникам полиции, можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Причины запрета на выезд за границу для полицейских

Можно ли полицейским выезжать за границу? Нет, на момент написания статьи (2018 год) возможности сотрудники полиции такой возможности не имеют. Также, отрицательным будет ответ на вопрос: могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу.

МЧС в 2014 году предоставило следующее разъяснение причин, по которым необходимо ужесточить порядок выезда за границу: воссоединение Крыма и города Севастополя с Российской Федерацией повлекло за сбой недовольство США, которое выразилось во введении санкций против РФ.

На основании санкций правоохранительные органы могут выдвинуть необоснованные обвинения против российских граждан, при нахождении их в конкретных странах (перечень стран, запрещенных к посещению полицейским будет представлен далее), и потребовать их экстрадицию в США (официальная выдача иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства).

Конкретные причины, почему полицейским нельзя выезжать за границу, заключаются в следующем:

  1. Безопасность работников силовых структур.
  2. Защита от провокаций со стороны представителей иностранных государств.
  3. Охрана государственной тайны.

Список стран куда сотрудникам полиции запрещен выезд

Ниже представлен исчерпывающий список стран, запрещенных для выезда сотрудникам МВД:

  1. Австрия.
  2. Албания.
  3. Бельгия.
  4. Болгария.
  5. Великобритания.
  6. Венгрия.
  7. Германия.
  8. Греция.
  9. Дания.
  10. Ирландия.
  11. Исландия.
  12. Испания.
  13. Италия.
  14. Латвия.
  15. Литва.
  16. Лихтенштейн.
  17. Люксембург.
  18. Мальта.
  19. Монако.
  20. Нидерланды.
  21. Норвегия.
  22. Польша.
  23. Португалия.
  24. Румыния.
  25. Сан-Марино.
  26. Словения.
  27. Словакия.
  28. Финляндия.
  29. Франция.
  30. Чехия.
  31. Швейцария.
  32. Швеция.
  33. Эстония.
  34. Запрещенные.
  35. Израиль.
  36. Индия.
  37. Иордания.
  38. Ирак.
  39. Кипр.
  40. Малайзия.
  41. Мьянма.
  42. Пакистан.
  43. Сингапур.
  44. Таиланд.
  45. Турция.
  46. Филиппины.
  47. Шри-Ланка.
  48. Южная Корея.
  49. Япония.
  50. Гамбия.
  51. Гана.
  52. Египет.
  53. Замбия.
  54. Зимбабве.
  55. Кения.
  56. Конго.
  57. Лесото.
  58. Либерия.
  59. Маврикий.
  60. Малави.
  61. Нигерия.
  62. Свазиленд.
  63. Сейшельские острова.
  64. Сьерра-Леоне.
  65. Танзания.
  66. ЮАР.
  67. Антигуа и Барбуда.
  68. Багамские острова.
  69. Барбадос.
  70. Белиз.
  71. Гаити.
  72. Гватемала.
  73. Гондурас.
  74. Гренада.
  75. Доминика.
  76. Доминиканская Республика.
  77. Канада.
  78. Коста-Рика.
  79. Куба.
  80. Мексика.
  81. Никарагуа.
  82. Панама.
  83. Сальвадор.
  84. Сент-Винсент и Гренадины.
  85. Сент-Китс и Невис.
  86. Сент-Люсия.
  87. Тринидад и Тобаго.
  88. Ямайка.
  89. Аргентина.
  90. Боливия.
  91. Бразилия.
  92. Венесуэла.
  93. Гайана.
  94. Колумбия.
  95. Парагвай.
  96. Перу.
  97. Суринам.
  98. Уругвай.
  99. Чили.
  100. Эквадор.
  101. Австралия.
  102. Кирибати.
  103. Маршалловы острова.
  104. Науру.
  105. Новая Зеландия.
  106. Палау.
  107. Папуа-Новая Гвинея.
  108. Соломоновы острова.
  109. Тонга.
  110. Тувалу.
  111. Федеративные штаты Микронезии.
  112. Фиджи.

Приказ МВД №360

В 2015 году, когда запреты только начали официально оформляться, список стран, куда можно ездить за границу сотрудникам МВД, был более обширным, чем сейчас.

Приложение к приказу МВД РФ №360 о выезде за границу “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки” содержало следующий перечень стран:

  1. Абхазия.
  2. Азербайджан.
  3. Армения.
  4. Белоруссия.
  5. Бразилия.
  6. Вьетнам.
  7. Доминиканская Республика.
  8. Египет.
  9. Индия.
  10. Индонезия.
  11. Иордания.
  12. Казахстан.
  13. Камбоджа.
  14. Камерун.
  15. Киргизия.
  16. Китай.
  17. Куба.
  18. Марокко.
  19. Мьянма.
  20. Намибия.
  21. Никарагуа.
  22. Объединенные Арабские Эмираты.
  23. Оман.
  24. Таджикистан.
  25. Таиланд.
  26. Тунис.
  27. Турция.
  28. Шри-Ланка.
  29. Южно-Африканская Республика.
  30. Южная Осетия.
Читайте так же:  Юридический факт установления брачных отношений

По данным на 2018 год, которые сообщает Ассоциация туроператоров России (АТОР) со ссылкой на распоряжение главы МВД Владимира Колокольцева, подписанное в конце декабря 2017 года, список стран, в которые выезд для сотрудников МВД разрешен, сокращен до следующих государств:

  1. Азербайджан.
  2. Армения.
  3. Казахстан.
  4. Киргизия.
  5. Таджикистан.
  6. Белоруссия.
  7. Туркменистан.
  8. Узбекистан.
  9. Южная Осетия.
  10. Абхазия.
  11. Вьетнам.
  12. Китай.
  13. Куба.

Сотрудники ФСБ также имеют право выезда только в эти государства.

Случаи, при которых выезд разрешен

В зависимости от формы доступа сотрудника к важным документам руководство решает вопрос о разрешении на выезд за границу.

Уровни секретности:

  1. Доступ к сведениям особой важности, который имеют руководители ведомств, начальники управлений.
  2. Доступ к данным под грифом “совершенно секретно”, который имеют оперативные работники.
  3. Доступ к секретной информации, который предназначен для служебного пользования. К работе с данной информацией допускаются сотрудники правоохранительных органов.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Выезд в те государства, которые находятся в списке запрета на выезд, в 2018 году разрешен полицейским только в исключительных случаях.

Исключительные случаи:

  • необходимость срочного лечения;
  • смерть близкого родственника, проживающего за рубежом.

Необходимо пройти следующие шаги для получения разрешения на выезд:

  1. Написать рапорт на имя начальника, согласно принятой форме, в котором указать следующие сведения:
    • государство, в которое необходим выезд;
    • цель посещения;
    • срок пребывания;
    • список членов семьи, которые поедут вместе с полицейским;
    • дата выезда;
    • источник средства на поездку;
    • лица, с которыми планируются контакты в иностранном государстве.
  2. Предоставить справки, подтверждающие исключительные обстоятельства.
  3. Дождаться решения начальника, которое предоставляется в письменном виде. Сотрудник ставит на нем дату и подпись, что свидетельствует об ознакомлении с решением.
  4. Служащему необходимо подать разрешение в отдел кадров, где ему предоставят заграничный паспорт.
  5. В случае, если работник полиции нуждается в пребывании за границей более 15 суток, этот вопрос решает вышестоящее руководство.
  6. Работники полиции, которые имеют 1 или 2 степень секретности, сдают паспорт в отдел кадров не позднее 5 суток со дня возвращения.
  7. После возвращения в Россию сотрудник МВД должен составить письменный отчет и сдать свой заграничный паспорт в отдел кадров.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Согласно п. 2 Инструкции, утвержденной приказом ФСБ № 179 от 17.04.2012, военнослужащие и гражданский персонал ФСБ могут выехать за пределы РФ в следующих случаях:

  • необходимость посещения родителей или родителей супруга (независимо от их гражданства);
  • когда того требует состояние здоровья близкого родственника или в случае его смерти;
  • когда сотруднику необходимо зарубежное лечение;
  • посещение мест погребения близких родственников;
  • оформление заграничного наследства;
  • отчуждение имущества, оформленного за пределами России.

Возможность отмены запрета на выезд

Пока нельзя говорить о попытках смягчения установленных правил, при ответе на вопрос, могут ли полицейские выезжать за границу. Наоборот, происходит ужесточение. Согласно закону от 15 августа 1996 года “О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию” запрет распространяется на тех сотрудников полиции, которые имеют первую и вторую степень секретности.

Но, по словам самих сотрудников, таких немного, большинство имеют 3 категорию секретности или не имеют ее совсем. В теории сотрудник правоохранительных органов, если он не имеет доступа к секретной информации, вправе поехать куда угодно, но на практике возможность выезда за границу зависит от принципиальности конкретного начальника. В случае нарушения порядка выезда накладывается дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Внимание! Рассматривается возможность составления закона о запрете на выезд за границу сотрудников правоохранительных органов. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала положительное заключение на законопроект экс-депутата от ЛДПР Дмитрия Носова.

Этот законопроект предполагает введение временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за границу в том случае, если он числится сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел на отдельных должностях. Перечень должностей определит МВД.

Заключение

С одной стороны, в сложившейся на мировой арене ситуации, такие ограничения способствуют защите сотрудников правоохранительных органов РФ и защите государственной тайны России, сохранению целостности государства. С другой стороны, нарушается часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации, согласно которому каждый гражданин имеет право свободно выехать из РФ.

Также следует отметить недовольство среди сотрудников правоохранительных органов, которые касаются ограничений. Они основаны на том, что отдых на российских курортах обойдется значительно дороже, нежели на заграничных. Сказать однозначно, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу свободно, сложно, так как возможность положительного разрешения сложившейся ситуации зависит от изменения политической ситуации, в частности от ответа на вопрос, будут ли отменены санкции против России.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Источник: http://101jurist.com/viza/politseyskim-vyezzhat-za-granitsu.html

Сотрудники МВД смогут посещать только страны СНГ (за исключением Украины), Абхазию и Южную Осетию

Для сотрудников МВД приказом главы ведомства Владимира Колокольцева введены новые ограничения на выезд за границу. Теперь они должны отдыхать в странах СНГ (за исключением Украины), а также в Абхазии и Южной Осетии. В ведомстве связывают ограничения с необходимостью сохранения государственной и служебной тайн.

Приказ главы МВД запрещает выезд за пределы России всем аттестованным сотрудникам органов внутренних дел. Беспрепятственно они могут посещать страны СНГ (за исключением Украины), а также Абхазию и Южную Осетию. Ранее полицейским, согласно рекомендациям МИДа, было фактически запрещено посещать более чем 100 стран, имеющих договоры о правовой помощи с США и выдаче подозреваемых и обвиняемых. Затем приказом по МВД был установлен порядок, в соответствии с которым выезд сотрудников органов внутренних дел за границу может быть осуществлен только с письменного разрешения руководителя территориального органа ОВД, заместителя министра или самого министра.

Как силовикам сжимают штаты

В МВД РФ новые запреты объясняют тем, что сотрудники ведомства находятся на государственной службе, которая «налагает на них особую ответственность, в том числе ряд ограничений, связанных с необходимостью сохранения государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны». В пресс-центре МВД утверждают, что решение об ограничении на выезд за границу «было воспринято сотрудниками с пониманием, тем более что на территории РФ есть достаточно мест для отдыха».

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Александр Хинштейн уже направил депутатский запрос главе МВД Владимиру Колокольцеву, в котором просит разъяснить причину издания приказа, запрещающего выезд аттестованным сотрудникам ведомства. По его мнению, решение главы МВД было бы объяснимо, если бы речь шла исключительно о сотрудниках, являющихся носителями государственной и служебной тайн, однако оно касается всех сотрудников МВД. Кроме того, господин Хинштейн обратил внимание на то, что издание запрещающего приказа совпало с предстоящим десятипроцентным сокращением сотрудников МВД. В ведомстве, как уже сообщал “Ъ”, введен запрет на набор на службу новых сотрудников (исключение сделано для выпускников вузов), а кроме того, значительно сокращены премии и другие расходы.

Читайте так же:  Отдел возмещения убытков

Почему силовики утратили возможность ездить за рубеж

В апреле 2014 года стало известно об ограничениях для сотрудников силовых ведомств на выезд в более чем сотню стран. Для посещения их не рекомендовал МИД — во избежание провокаций и попыток вербовки со стороны иностранных спецслужб, число которых, по данным силовиков, возросло в связи с событиями на Украине. Читайте подробнее

Почему в полицию больше не берут

МВД России в феврале приостановило набор новых сотрудников. Это связано с предстоящим сокращением расходов ведомства, предложенным недавно Минфином. За счет чего будет «ужиматься» полиция, еще не решено. Но на случай возможного увольнения сотрудников руководство ведомства решило создать резерв из незанятых ставок, которые можно будет срезать в первую очередь и отсутствие которых не отразится на охране порядка. Читайте подробнее

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/2668979

Куда за границу можно выезжать сотрудникам полиции в 2020 году: список разрешенных стран

До 2014 года в Правительстве РФ только обсуждался вопрос ограничения выезда за рубеж сотрудников силовых ведомств, а сегодня уже действует постановление о наложении запрета на выезд из страны полицейских и государственных служащих. В настоящее время подобные ограничения становятся особенно актуальными по причине введения санкций со стороны Запада в отношении России. Выезд за границу сотрудникам полиции в 2020 году становится возможным только при выборе иностранных государств из списка разрешенных, который постоянно меняется ввиду нестабильной политической обстановки в мире.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году . В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Директива Министерства обороны не содержит категорический запрет сотрудникам внутренних органов на выезд из России, а скорее сужает список иностранных государств, куда разрешено отправиться в поездку. Министерство иностранных дел также вынесло предупреждение о том, что безопасность сотрудников полиции на территории некоторых стран может оказаться под вопросом. Руководство МВД и прочих силовых структур приняли предупреждение как приказ и изъяли заграничные паспорта сотрудников. Основными причинами для введения запрета на отдых за рубежом принято считать:

  1. Попытки оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций, которые возможны на территории стран, заключивших соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами Америки.
  2. Охрану государственных тайн. В данном случае запрет на выезд из страны распространяется только на служащих, допущенных к секретной информации. Разрешение на заграничную поездку выдается по индивидуальному запросу, при этом уполномоченное лицо ведомства ориентируется на степень секретности документов, с которыми был ознакомлен сотрудник.
  3. Обеспечение безопасности самих сотрудников полиции. Речь идет о странах, на территории которых не действует российское законодательство.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Какие установлены степени секретности данных

Сведения, не подлежащие разглашению сотрудниками силовых ведомств, которые были допущены к государственным секретам, условно подразделяются на три степени:

  1. Сведения под грифом “Секретно” доступны сотрудникам правоохранительных органов и предназначены для служебного пользования.
  2. Информация под грифом “Совершенно секретно” может быть получена работниками, занятыми оперативно-розыскной работой, и оперативным сотрудникам системы исполнения наказаний.
  3. Данные под грифом “Особой важности” предоставляются исключительно начальникам управлений и руководителям ведомств.

Ограничивается право на выезд за пределы страны в том случае, если сотрудник силового ведомства имел допуск к сведениям, относящимся к информации под грифом “Совершенно секретно” и “Особой важности”. Невыездным он может считаться на протяжении не более 5 лет или в течение меньшего срока, если это оговорено в трудовом договоре или контракте.

Запрет может быть продлен по решению межведомственной комиссии на срок до 10 лет.

Пройдите социологический опрос!

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

Во многих подразделениях силовых ведомств у сотрудников были изъяты загранпаспорта. Новые сотрудники полиции при трудоустройстве отдают этот документ в отдел кадров или ГУВМ МВД в течение 5 дней после начала работы. Процедура получения разрешения на въезд в страну из списка разрешенных для посещения государств не представляется сложной. Но чтобы добиться предоставления возможности выехать за рубеж в одно из запрещенных для путешествий иностранных государств, полицейские должны пройти затруднительный процесс получения разрешения. Для этого понадобится:

  1. Подать рапорт на имя руководителя по установленному образцу с указанием страны, куда возникла необходимость отправиться. Нужно сообщить причину, по которой планируется поездка и подробно описать маршрут. Весомым поводом для подачи прошения может стать:
    • необходимость прохождения срочного лечения за границей;
    • отъезд по вопросам получения наследства;
    • решение вопросов отчуждения имущества, которое зарегистрировано на территории иностранного государства;
    • посещение тяжелобольных родственников или могилы умершего члена семьи.

  • Дождаться письменного ответа от начальника, поставить на бумаге дату и подпись в качестве подтверждения того, что полицейский был ознакомлен с решением. Если в справке будет сказано об одобрении прошения на выезд за рубеж, она пригодится для получения назад заграничного паспорта.
  • Передать полученное разрешение (справку) в отдел кадров или отделение ГУВМ МВД, если документ был сдан туда, и получить заграничный паспорт.
  • Вернуть загранпаспорт сразу по возвращении из заграничной поездки.
  • Предоставить командованию подробный отчет о поездке.
  • Максимально возможный срок пребывания сотрудника полиции за пределами России составляет 15 дней. Если для решения возникших вопросов работнику силового ведомства требуется больше времени, об этом также необходимо написать в рапорте – в такой ситуации его непосредственный начальник должен будет советоваться с вышестоящим руководством. В случае неподчинения вышеперечисленным требованиям последует наложение штрафа и увольнение сотрудника полиции за выезд за границу.

    Заключение

    Точный прогноз относительно того, когда полицейским разрешат выезд за границу, на сегодняшний день дать невозможно. Список иностранных государств, куда выезжать сотрудникам силовых ведомств не рекомендуется, постоянно меняется в зависимости от геополитической ситуации в мире: страны, с которыми у России обостряются отношения, незамедлительно попадают в список запрещенных для посещения. В целом правительство РФ и Генеральная прокуратура советуют сотрудникам полиции остановить свой выбор на отдыхе в курортных местах в пределах Российской Федерации.

    Кроме того, что бы помочь сотрудникам МВД с путешествием наши специалисты подготовят уникальный маршрут исходя из ваших предпочтений, необходимо всего лишь оставить свою заявку.

    И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

    Источник: http://zagranportal.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/vyezd-za-granitcu-sotrudnikam-politcii.html

    Читайте так же:  Долг за капитальный ремонт выезд за границу

    Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2020 году: список разрешенных стран

    Согласно Постановлению Правительства РФ с 2014 года работникам полиции и военнослужащим нельзя выезжать за пределы страны. Ранее было рекомендовано ограничивать отдых этих граждан за рубежом, но штрафные и другие санкции за нарушение не накладывались.

    Какова ситуация на сегодняшний день?

    Запрет на туристические поездки, естественно, вызвал в обществе негативную реакцию. Однако даже такие суровые меры могут ужесточаться и дальше. Такого мнения придерживаются специалисты в сфере политики и законодательства на 2020 год. Причиной этих действий стали сложные взаимоотношения России с европейскими государствами и США. Международные конфликты могут привести к введению новых ограничений на выезд за рубеж работников силовых подразделений, имеющих доступ к секретной информации. И поскольку политическая обстановка в мире остается нестабильной, неизвестно, когда служащие указанных структур получат разрешение на заграничные поездки.

    Сейчас полиция и военные подчиняются Минобороны, которое характеризует путешествия силовиков по миру как крайне нежелательные.

    Запрет по-прежнему имеет форму рекомендации, но начальники подразделений применили жесткие меры, собрав загранпаспорта сотрудников, чтобы предотвратить их отъезд за границу.

    Итак, покидать пределы страны не вправе:

    • полицейские МВД;
    • работники ФМС;
    • служащие в вооруженных силах;
    • ФСКН России.

    Общая численность данных категорий граждан составляет как минимум 4 миллиона.

    Сильнее всего указанная проблема обострилась в Калининградской области и дальневосточных районах. Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России.

    Есть ли изменения в лучшую сторону?

    Запрещенный для выезда перечень государств включает в себя участников ООН, Евросоюза, США, Южной Америки и Австралии. Путешествия в альтернативных направлениях разрешаются. К примеру, силовики могут беспрепятственно отдыхать на Мальдивах, в Тунисе и Вьетнаме. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2020 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также:

    • ОАЭ;
    • КНР;
    • Индия;
    • Камбоджа;
    • Израиль;
    • Марокко;
    • Индонезия;
    • Мьянма;
    • Босния и Герцеговина;
    • Македония;
    • Хорватия;
    • Палестина;
    • Пуэрто-Рико.

    Работники МВД и ВС могут также отправиться в отпуск в теплые государства СНГ, например, Грузию, Осетию и Абхазию. Тем, кто увлечен историей и архитектурой, будут интересны Армения и Узбекистан, а любителям более европейского уклада – Латвия, Беларусь и Молдова. Перечень держав, находящихся в табу и тех, куда можно путешествовать работникам силовых структур, со временем изменяется, так как обстановка на международной арене не стабильна.

    В какие страны еще можно беспрепятственно ездить, но не рекомендуется? К таковым относятся африканские государства. Там всегда тяжелая политическая ситуация.

    Чтобы отправиться в заграничную поездку, военнослужащий должен подать рапорт и добиться одобрения начальства. Однако не везде руководство подразделений лояльно. В одном регионе разрешение получить легко, в другом для этого нужно выполнить несколько условий, в третьем – вообще невозможно. Приказ Минобороны, который формально все еще является рекомендацией, в субъектах РФ трактуется по-разному.

    Можно ли поехать в «запрещенную» страну? Только при особых обстоятельствах. К ним относится тяжелая болезнь или гибель родственника, живущего за границей.

    Поездка в страну-табу

    В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.

    С этой целью сотрудник МВД или ВС должен вовремя получить одобрение от руководства, его могут выдать только в исключительных случаях.

    Если близкий человек военного или работника полиции нуждается в срочном лечении или умер, силовика отпустят в страну его нахождения. Но факты должны быть подтверждены соответствующими справками. К ним прикладывается уведомление. Иногда согласие получают только после рассмотрения рапорта высшим начальством.

    Съездив в страну-табу, служащий должен немедленно сдать загранпаспорт и представить отчет руководству.

    Законы

    Документ, имеющий неоднозначную интерпретацию в зависимости от населенного пункта, имеет правовую основу и опирается на нормативные акты, где указаны сотрудники следующих структур:

    • ФСО;
    • ФСИН;
    • ФСБ;
    • вооруженные силы;
    • люди, которым доступны сведения особой важности: государственная тайна, секретная информация.

    Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет. Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу.

    Чтобы условие соблюдалось, загранпаспорта полицейских и военных находятся в ФМС, что тем более усложняет выезд за рубеж работников указанных служб.

    Причины ограничений

    Запрет на посещение других стран для сотрудников силовых структур возник не на пустом месте. Существуют две проблемы, из-за которых власти стараются не выпускать этих граждан в другие страны:

    • наличие гостайны;
    • небезопасность для самих россиян.

    В письме, носящем рекомендательный характер, поясняется, что запрещать заграничные поездки приходится во избежание разглашения сведений, если силовик осведомлен о государственной или служебной тайне. Ситуация довольно серьезная, но последнее слово остается за руководством сотрудника и связано его формой доступа к секретным документам. При этом полицейскому, который имеет право работать с «особыми» бумагами, сложно доказать, что по факту он к ним и не прикасается.

    Секретность в силовых структурах разделяется на 3 основные группы:

    • 1 форма допуска. Это особо важные данные. Они доступны только чиновникам и главам подразделений.
    • 2 категория. Информация под грифом «Совершенно секретно». Ее могут получать обычные оперативные работники.
    • 3 форма допуска. Тайные сведения, используемые для служебных целей.

    Письмо-рекомендация относится к сотрудникам, имеющим первую и вторую категорию, к третьей это условие не касается.

    Власти соблюдают принцип защищенности российских граждан, поэтому придают значение и безопасности сотрудников ВС и МВД. Это актуально в связи с тем, что у жителей РФ могут возникнуть неприятности в станах, подписавших соглашение об экстрадиции с США. Ведь находясь в пределах этих государств, россияне вынуждены подчиняться их законам. Поэтому рекомендация по факту стала приказом, а у силовиков забрали заграничные паспорта. Запрет на выезд имеет, прежде всего, моральную основу. Он появился с целью охраны жизни и здоровья граждан РФ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В ряде стран (их 120) небезопасно пребывать именно военным, так как там действуют спецслужбы США.

    Ограничение на поездки за рубеж также распространяется и на членов семьи российских силовиков – родителей, детей и супругов.

    Документы для выезда

    Согласно закону, сегодня существует только предупреждение о возможной ответственности за пересечение границы. Различные ведомства и региональные власти дают согласие на выезд сотрудников в зависимости от их профессиональных заслуг, формы доступа к секретным сведениям и назначения путешествия.

    Читайте так же:  Постановление о восстановлении срока апелляционного обжалования

    Рассмотрим этапы оформления документов для этой цели:

    1. Подача рапорта военнослужащими или заявления – сотрудниками МВД начальнику своего подразделения.
    2. Руководство самостоятельно принимает решение о согласии либо отказе. Заявитель получает уведомление, которое он подписывает и ставит число. Эта бумага выглядит как утвержденная ведомством справка. Есть образец ограничения также и разрешения на выезд.
    3. Если руководитель учреждения согласен, сотрудник приходит в отдел персонала с подписанным уведомлением, а затем на время забирает загранпаспорт, который находился на хранении. Удостоверение личности гражданину вернут только при предъявлении указанной справки. Если же он никогда не оформлял загранпаспорт, нужно будет это сделать, на основании того же разрешения, прилагающегося к комплекту других документов.

    Важно: как правило, в справке указывается срок пребывания силовика за рубежом (максимальный период составляет 2 недели).

    Если работник органов собирается провести в другой стране больше 15 дней, его начальство не может дать на это согласие самостоятельно, без совещания с высшим руководством.

    Основные правила

    При трудоустройстве полицейские и военные должны сдавать загранпаспорта в ФМС или отдел кадров в течение 5 дней.

    Силовики не имеют возможности отправиться за границу во время отпуска только по собственному желанию. Поездка связана с законом о государственной тайне, нормативно-правовыми актами и служебными инструкциями.

    Граждане, получившие от начальства разрешение на выезд, по прибытии в РФ должны сразу же сдать заграничные паспорта. Даже если путешествие проходило только с туристическими целями, сотрудник МВД или ВС России должен отчитаться перед руководством.

    Высоким чинам Министерства внутренних дел РФ в 2020 году, возможно, понадобится не только подавать рапорт, но и писать заявление на имя министра обороны. В настоящий момент это лишь предположение, но такие разговоры уже ведутся.

    Итак, рекомендация на запрет выезда в другие государства для работников полиции и вооруженных сил на практике стала настоящим ограничением. Причиной тому являются охрана секретных сведений и безопасности российских силовиков.

    Отменят ли запрет?

    В СМИ периодически появляется информация о том, что ограничение на отдых за рубежом для сотрудников ВС и МВД РФ скоро снимут. Не так давно ходили слухи, что станет возможно посещать 30 «запрещенных» государств.

    Есть неофициальные сведения, что документ о снятии запрета для некоторых стран действительно готовится. Но по словам официальных представителей МВД, он должен быть тщательно проверен. Такие данные не могут распространяться среди рядовых служащих в обход руководства.

    Когда именно разрешат свободное пересечение границы с другими странами, пока никто не прогнозирует. Многие работники полиции и военные, общаясь на форумах в интернете, пишут, что такая возможность представится только после стабилизации политической ситуации в мире.

    Источник: http://norma-migracia.ru/peremeshchenie/granicy/razreshennye-strany-dlya-mvd.html

    Куда можно выезжать за границу сотрудникам полиции в 2020 году?

    У государственных служащих стоит особая задача перед государством — эффективно управлять им для того, чтобы достичь всеобщего блага.

    Из-за специфики работы, на них накладываются особые ограничения, но вместе с ними даются и привилегии.

    Одно из самых нашумевших ограничений — запрет на выезд за пределы России.

    Причины введения запрета

    Сотрудникам некоторых государственных ведомств нельзя выезжать за пределы РФ.

    Такая ситуация начала складываться в 2014 году, когда случилось обострение во внешней политике между Россией и НАТО (европейские страны и США) из-за ситуации вокруг Крыма и военного конфликта на Украине.

    Санкции со стороны западных государств и российские контрсанкции — еще один повод ограничить выезд сотрудников МВД и других государственных служб.

    Еще одна причина связана с характером их работы. Многие из них работают с засекреченной информацией, а в силовых ведомствах у сотрудников есть право на ношение штатного оружия

    Стоит понимать, что как такового запрета на полный выезд за границу нет – согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на свободный выезд за пределы страны.

    Непосредственные ограничения накладываются только на тех, кто имеет допуск к гостайне. Кроме них, иногда ограничения действуют на начальствующий состав с высокого ранга.

    Сотрудники силовых структур с допуском к гостайне подписывают контракт, в котором указываются, что они не могут выезжать за границу.

    Таким образом, государство страхует себя от раскрытия тайн и препятствует деятельности двойных агентов.

    Тем не менее есть и другие мнения о законности введенного запрета на выезд для госслужащих:

    Развитие ситуации за последние годы

    В 2014 году в государственные органы МИД начал рассылать рекомендательные письма, в которых указывалось, что сотрудникам МВД и других органов не следует посещать страны НАТО, а также все государства, которые подписали договор об экстрадиции (выдаче) с США.

    В итоговом списке оказалось 116 государств.

    После получения писем начальство информировало сотрудников об этом. Но во многих службах работники получили под роспись документ, по которому они обязывались не выезжать в указанные в письме страны.

    В декабре 2017 года в силу вступили новые изменения, которые еще больше сузили список разрешенных стран.

    В 2018 году сотрудники МВД РФ не могли посещать даже такие популярные туристические направления, как Турцию, Египет, Марокко, Тунис и Таиланд.

    В июне 2019 года были приняты очередные поправки, разрешающие госслужащим отдыхать в Турции и Таиланде, а также ОАЭ и Индонезии (о. Бали). Эти страны — самые популярные курортные направления россиян.

    Нормативная база ограничения на выезд из страны

    Главный документ в России – Конституция. Она действует по всей стране, независимо от региона. У нее превалирующий статус, поэтому положения Конституции важнее положения законов.

    Исходя из нее, у каждого гражданина есть право на свободный выезд за границу.

    Один из документов, на который ссылаются при ограничении выезда – это приказ №360 МВД РФ. Вокруг него есть немало слухов и домыслов. Это связано с его закрытым характером — приказ применяется только для служебного использования и нигде не опубликован.

    На самом же деле, в приказе сказано лишь, что сотрудники силовых структур обязаны уведомлять начальство о том, что они собираются покидать пределы страны.

    Никакого запрета там нет, более того, приказ носит скорее рекомендательный характер.

    Каждый полицейский может обратиться к начальству за разрешением, и начальство не может отказать без наличия веской причины:

    • внутри МВД есть рекомендательные документы, в которых есть перечень государств, куда сотрудники могут уезжать свободно;
    • также перечислены страны с ограничениями и государства, в которые можно поехать только в исключительных ситуациях.

    Единственный правовой документ, который может легализовать запрет на выезд — это контракт, который подписал сотрудник. В нём может быть указано, что исходя из каких-либо обстоятельств (доступу к секретной информации), сотрудник не имеет права покидать пределы РФ.

    Здесь стоит понимать, что гражданские права в таком случае не нарушаются — человек видел условия контракта, который он подписывал.

    Конечно, сотрудник может уехать, не уведомив начальство. Через границу его пропустят, но вот вскоре после возвращения к нему будут применены санкции.

    Читайте так же:  Решения судов право собственности землю

    МВД и Пограничная служба РФ регулярно обмениваются информацией между собой, поэтому скрыть факт пребывания в других государствах не выйдет.

    Наглядным тому примером является решение Верховного суда РФ по жалобе бывшего инспектора ГИБДД Максима Лужных:

    На кого распространяются ограничения?

    Меры предосторожности применяются по отношению к сотрудникам нескольких ведомств, а также к государственным чиновникам.

    В общем, список выглядит следующим образом:

    • сотрудники МВД;
    • ФСБ;
    • МЧС;
    • Таможенная служба РФ;
    • лица, обладающие допуском к государственной тайне;
    • некоторые чиновники и управленцы.

    В одних ведомствах ограничение носит рекомендательный характер. В других – создается реальная нормативно-правовая база, которой оперируют, когда возникает вопрос о выезде за пределы России.

    Рассмотрим разные ведомства по порядку.

    Ситуация с выездом за границу в МВД неоднозначна. Рядовые сотрудники (полицейские) имеют право на выезд, но они обязаны уведомлять о предстоящей поездке начальство и получить от него разрешение.

    Сотрудники высоко ранга или те, кто имеет доступ к гостайне, не имеют права покидать пределы РФ.

    В некоторых департаментах МВД (связанных с государственной безопасностью) правила выезда могут быть более строгими, но в целом, выезд возможен при разрешении начальства.

    Сотрудники ФСБ это люди, которые имеют доступ к государственной тайне и взаимодействуют с засекреченными документами.

    Правила по выезду за границу в ФСБ очень строгие: полный запрет, исключая случаи служебного характера.

    Более того, Совет Федерации принял постановление, исходя из которого стало известно, что даже уволившиеся сотрудники ФСБ не могут выезжать за границу в течение следующих 5 лет после увольнения.

    Таможенная служба РФ

    Прямого запрета на выезд заграницу для таможенников нет. Но в Таможенную службу приходило письмо рекомендательного характера из Министерства иностранных дел.

    В нем сказано, что сотрудникам не следует выезжать в страны НАТО (Европы и США), а также в те государства, с которыми у США договор об экстрадиции.

    Таким образом, в списке указаны 111 государств, и фактически выезжать без санкций со стороны руководства можно только в некоторые страны.

    Ситуация в МЧС складывается таким же образом, как и в Таможенной службе.

    Сотрудникам нежелательно покидать пределы России и ездить в страны НАТО, о чем уведомлены даже рядовые сотрудники без доступа к гостайне.

    Лица, обладающие допуском к государственной тайне

    Некоторые граждане обладают доступом к засекреченной информации.

    Ими могут стать не только сотрудники силовых ведомств или гражданские чиновники, но и работники коммерческих компаний, преподаватели вузов и т.д.

    При получении допуска к засекреченной информации лицо подписывает контракт, в котором указываются условия выезда за границу. Чаще всего, покидать РФ нельзя.

    Гражданские служащие

    Чиновники могут свободно выезжать за границу и получать загранпаспорта, но только при условии отсутствия допуска к засекреченным сведениям.

    Стоит отметить, что в последнее время в Правительстве РФ выдвигали идею об ограничении такого права для всех сотрудников гражданских ведомств.

    Списки государств

    Куда нельзя уезжать?

    У сотрудников перечисленных ведомств могут возникнуть проблемы при попытке посетить:

    • США и другие страны блока НАТО;
    • все государства, которые заключили договор о выдаче США.

    В таком случае, ехать в такие страны не просто запрещено, но и небезопасно для самого сотрудника из-за возможных преследований.

    В какие страны можно поехать в 2020 году?

    Есть страны, в которые сотрудники МВД, ФСБ и других силовых ведомств могут выезжать без ограничений.

    Более того, в некоторых случаях туда могут поехать даже те, у кого есть допуск к государственной тайне.

    Вот актуальный список стран:

    Исключительные случаи

    Есть несколько ситуаций, при которых сотрудник может получить разрешение на выезд в не рекомендованные МИДом государства:

    • для выполнения служебных задач;
    • участие в дипломатических встречах;

    В таких случаях даже те, у кого есть допуск к гостайне, смогут покинуть пределы РФ.

    Порядок оформления документов

    Для выезда за границу сотруднику полиции или другому государственному служащему нужен загранпаспорт.

    Кроме того, он обязан уведомить начальство о своем желании за две недели до предполагаемой поездки. Делать это нужно в письменной форме.

    За неделю до поездки сотрудник получает решение руководства, в случае разрешения – специальный документ, который разрешает выезд.

    Есть ли способы обойти запрет?

    Выехать за границу можно когда угодно, так как у пограничной службы нет баз данных, по которым сотрудника не пустят за границу.

    С другой стороны, у таких действий обязательно будут последствия из-за того, что МВД и ФСБ обмениваются между собой данными о том, кто и куда выезжал.

    Некоторые служащие пытаются выехать в другие страны через Белоруссию и даже делают для этого второй заграничный паспорт. Но это могут расценить как служебный подлог и соответственно привлечь к ответственности.

    Каким образом можно обойти существующий запрет легальным способом, рассказывается в следующем видео:

    Последствия самовольного выезда

    Рядовые сотрудники, скорее всего, будут уволены и у них отберут право занимать должности в МВД.

    Служащие с доступом к гостайне могут быть привлечены к более серьезной ответственности, вплоть до уголовной.

    Что говорят силовики про запрет?

    Общественность остро отреагировала на новость об ограничении выезда еще в 2014 году, когда МИД разослал письма в учреждения.

    В последствии, когда список разрешенных стран еще уменьшился в 2018 году, тема запрета получила новый резонанс.

    Большинство сотрудников государственных служб не согласны с ограничительными мерами.

    Критикуют также и тот факт, что туристические путевки в разрешенные государства (Куба, Вьетнам) стоят дороже, чем на более популярные направления (Турция, Таиланд).

    Кроме того, туризм в большинстве этих стран не так развит для россиян, из-за чего сотрудникам МВД становится тяжелее и затратнее организовать свой отпуск.

    Вопрос о расширении списка дозволенных стран для выезда вновь был задан Путину во время прямой линии с президентом 20.06.2019, и тот согласился с некоторыми послаблениями для рядовых полицейских:

    Летом же 2019 года в МВД список стран был расширен вновь, и сотрудникам органов теперь разрешили ездить в Турцию, Таиланд, ОАЭ и на остров Бали (Индонезия).

    Таким образом, можно сделать вывод, что общественное мнение повлияло на руководство.

    Непосредственного запрета на выезд за границу для рядовых сотрудников нет, тем не менее уезжать можно только по разрешению начальства. Более того, сотрудникам следует придерживаться рекомендаций МИДа для того, чтобы избежать нежелательных последствий на службе.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://visafaq.ru/documents/abroad/vyezd-za-granitsu-dlya-policeiskih

    Полиции запретили выезд за границу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here