Правила запрета на выезд за границу

Предлагаем к прочтению статью. Если вы не найдете ответа по теме "Правила запрета на выезд за границу" или захотите актуализировать данные на 2020 год, то задавайте вопросы дежурному специалисту.

Запрет и ограничение на выезд за границу

Кажется, что в 21 веке россияне полностью свободны в своих передвижениях. «Железного занавеса» нет, нет запретов. Однако на практике все сложнее. Достаточно большой процент населения РФ не имеет прав на выезд в другие страны из-за наличия ограничений.

Разновидности ограничений на выезд

Видов запретов на выезд из страны достаточно много. Рассмотрим основные из них:

  • Наличие задолженностей по кредитам, алиментам.
  • Государственная деятельность, связанная с поддержанием безопасности страны.
  • Предоставление ложных сведений при попытке выезда за рубеж.
  • Лицо в розыске или на него наложены обвинения в преступлении.
  • У лица есть непогашенная судимость.
  • Человек на службе взаимодействует или взаимодействовал с данными повышенной секретности.
  • Лицо несет срочную службу.

Кроме того, за границу не может выехать несовершеннолетнее лицо без своего представителя (родителей, опекунов) или сопровождающего. На последнего нужно оформить доверенность.

Часть ограничений достаточно легко убрать. К примеру, человек может быстро погасить задолженность. Если же лицу доверена гостайна, ограничения снять невозможно.

Кто накладывает запрет?

Орган, накладывающий запрет, зависит от того, в связи с чем возникли ограничения. Если это задолженности, решение об ограничении вводится судебными приставами. Если это хранение гостайны, запрет выносится органом, в котором работает человек. Если это связано со срочной службой, решение принимает военкомат.

С каким размером долгов за границу не пустят?

Размер долгов, при котором будут наложены ограничения, различный. Все зависит от природы образования задолженности. Некоторые обязательства должника имеют повышенный приоритет. Так при задолженности по алиментам всего в 10 000 рублей решение о запрете на выезд уже может быть принято. Такой же размер «ограничительного» долга при компенсациях морального вреда, нанесения ущерба чужой собственности. В остальных случаях для введения ограничений размер задолженности должен составлять не меньше 30 000 рублей.

Последствия запрета

Рекомендуем проверить наличие ограничений перед выездом за границу, иначе можно остаться с оплаченной путевкой и нарушенными планами. К примеру, так часто бывает при наличии задолженностей. Человек узнает об ограничениях непосредственно при попытке выезда.

Источник: http://zakonius.ru/vyezd-za-granitsu/zapret-i-ogranichenie-na-vyezd-za-granitsu

Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?

Временное ограничение на выезд должника из РФ применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого было введено данное ограничение, либо до достижения согласия между ним и взыскателем (пп. 5 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Условия отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу

Временное ограничение на выезд должника из РФ может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства, содержащего требование о таком ограничении. При этом судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Если исполнительное производство прекращено судом, им выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 1, 2 ст. 43, ч. 1 ст. 44, ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 47 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ст. 439, ч. 2 ст. 440 ГПК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Так, запрет на выезд должника может быть снят, в частности, в следующих случаях (ст. 43, ч. 1 ст. 46, п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ):

  • если должник исполнил требования исполнительного документа;
  • исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению или из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества;
  • исполнительный документ отменен или признан недействительным;
  • суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником;
  • взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы РФ (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона N 229-ФЗ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Кроме того, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ.

Указанное постановление должно быть вынесено не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий (ч. 4, 7, 8 ст. 67 Закона N 229-ФЗ):

1) исполнения требований исполнительного документа;

2) размещения информации об оплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

3) возникновения иных оснований для снятия ограничения.

При этом в постановлении особо оговаривается, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в пограничные органы. В связи с этим предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля копии постановления о снятии ограничения на выезд, а также платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, не является основанием для пропуска через границу.

В течение трех дней со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, копии соответствующего постановления, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие (исполняющим) постановления об установлении для должника ограничений (ч. 4 ст. 44, ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).

Примечание. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения ( ч. 9 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).

Не позднее следующего дня после вынесения постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель направляет копию этого постановления должнику (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

Обмен информацией между ФССП России и Департаментом пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета (система МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).

Не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель регистрирует его в АИС ФССП России, откуда информация посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передается в систему МИР. При этом информация должна содержать сведения, достаточные для идентификации должника на пункте пропуска через государственную границу РФ (ч. 9 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. п. 2, 3, 6 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 29.09.2017 N 187).

В случае отсутствия у ФССП возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то информирование Департамента Пограничной службы ФСБ России производится путем направления мотивированного письма главным судебным приставом субъекта РФ (п. п. 9, 11 Порядка N 187).

Читайте так же:  Лучшие образцы исковых заявлений в суд

Обжалование несвоевременной отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу

Обжаловать запрет на выезд можно, если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга. Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ).

Почему может быть ограничен выезд за границу? Узнать →

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? Узнать →

Что делать, если не пропускают через границу РФ? Узнать →

Источник: http://zakonius.ru/vyezd-za-granitsu/kak-otmenyaetsya-vremennoe-ogranichenie-zapret-na-vyezd-dolzhnikov-za-granitsu

Наложение запрета на выезд из РФ

Многие граждане, проживающие в России, периодически нуждаются в выезде за пределы страны. Кто-то навещает близких и родных, проживающих в ближнем или дальнем зарубежье, некоторые планируют решение деловых вопросов, другие предпочитают отдых со сменой климата и получением новых, позитивных эмоций и впечатлений.

К сожалению, не всегда намеченные планы воплощаются в жизнь, когда при пересечении границы, человеку сообщают, что выезд из страны для него запрещен. Причин для этого может быть множество, начиная от наличия долгов перед кредиторами, заканчивая розыском вследствие уголовного преследования.

Нормы законодательства

Порядок, причины и последствия наложения запрета на выезд за границу регулируются несколькими нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном уровне.

К ним относятся:

  • Закон «Об исполнительном производстве» определяющий основы ведения исполнительного производства под номером 229, изданный 2 октября 2007 года (статья 67 определяет причины не выездного статуса, механизм проведения процедуры).
  • Закон «О порядке выезда в РФ и въезда в РФ» № 114, излагающий порядок въезда и выезда граждан в страну и за её пределы (в статье 15 говорится о возникновении этих прав, временных ограничениях).
  • В Постановлении Пленума Верховного суда, принятом в ноябре 2015 года под номером 50, имеются сведения о деятельности судов по оспариванию наложения запретов и установлению ограничений на мероприятия по пересечению границы;
  • Приказ, изданный в 17 апреля 2012 года № 179 «Об утверждении инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов ФСБ», поясняет в каких случаях и при каких обстоятельствах за рубеж не могут выезжать служащие, знающие о государственной тайне.

К сведению

На уровне регионов РФ издаются постановления, приказы, указы, адаптированные именно для конкретной территории, которыми руководствуются органы самоуправления при решении вопросов по наложению ограничений прав граждан на выезд в другие страны.

Виды ограничений на пересечение границ

При выявлении факта отсутствия возможности уехать за рубеж, человек в первую очередь задумывается о причинах его возникновения. В практике ведения исполнительных производств существует несколько видов наложений запретов:

Невозможность пересечь границы России может быть обусловлена разными причинами. Некоторые из них устранимы в кротчайшие сроки (погашение кредитных обязательств, выплата алиментов, надлежащее оформление документов по выезду детей), другие носят более серьезный характер (нереально снять с себя обвинение в преступлении, не брать ответственность по сохранению секретных данных).

Кто обладает полномочиями по наложению запрета?

Судебные приставы – конечная инстанция, где принимается решение о принятии мер воздействия к людям, которые по тем или иным причинам имеют потенциальные риски к ограничению в действиях по выезду за рубеж.

Если дело касается долгов и просрочек, предварительно вопрос наложения запрета на выезд решается в судебной инстанции, которая выносит постановление о реализации этого мероприятия. На следующем этапе, судебные приставы занимаются исполнением этого решения и налагают запрет.

Правом наложить запрет на выезд за границу обладает то учреждение, где работает гражданин, если его деятельность связана с государственной службой или хранением секретной информации, а также военкомат, откуда военнослужащий был призван.

Как происходит наложение запрета на выезд?

Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о том, что судебный пристав по заявлению взыскателя или своей инициативе вправе наложить запрет на выезд, если должник не выплатил сумму в срок, который был установлен для добровольного погашения. При накоплении долгов:

  • Свыше 10 тысяч рублей по требованиям и взысканиям, касающимся алиментных обязательств, компенсации морального вреда, ущерба имуществу.
  • Свыше 30 тысяч рублей по требованиям, не имеющим имущественный характер и прочим взысканиям, выносится постановление о проведении мероприятий, мотивирующих должника выполнить обязательства. Среди них – запрет на выезд из страны. Его утверждает старший судебный пристав. Территориальное управление службы приставов в еженедельном режиме передает информацию о гражданах, на выезд которых наложен запрет, в пограничную службу.

В случае ведения человеком профессиональной деятельности, связанной с секретными данными, запрет на выезд за границу налагается при устройстве на работу, информация передается в пограничную службу.

Последствия ограничений

Главным последствием запрета является факт невыезда за границу лица в тот момент, когда для него это необходимо, особенно если он не проверил перед планированием отдыха или командировки, применена к нему мера запретительного характера или нет. При таком положении дел, могут прогнозироваться неоправданные затраты денежных средств на билеты, организацию поездки, которая в итоге не состоится. Кроме того, человек получает моральное неудовлетворение от планов, невоплощенных в жизнь.

Наличие запрета на пересечение границ страны, обычно выявляется при намерении гражданина выехать за её пределы. По имеющейся у пограничной службы информации в базе данных, переданной из территориального органа судебных приставов, числится пометка о запрете на выезд.

При покупке билетов и путевок факт наложения запрета на выезд за границу не выявляется, так как специалисты транспортных и туристических организаций, не располагают такими сведениями. Узнать это можно только с помощью осуществления запросов в службу приставов или учреждений, где имеются долги, либо по месту работы или службы (если человек не может выехать с учетом служебного положения).

Как проверить наложенный запрет на выезд?

Перед тем, как отправиться в длительное путешествие за пределы государства, имеет смысл проведение проверки данных о наличии исполнительных производств в службе судебных приставов относительно заинтересованного лица. Эту процедуру можно реализовать несколькими способами:

  • обратиться лично в службу судебных приставов и подать заявление о получении актуальных сведений, касающихся действующего запрета на выезд заявителя;
  • получить информацию об образовавшихся задолженностях можно в ГИБДД, если у человека имелись неоплаченные штрафы, в налоговой инспекции, при наличии долгов по уплате сборов, в банке, в случае несвоевременной выплаты кредитных обязательств;
  • на сайте судебных приставов, где располагаются сведения обо всех обязательствах гражданина перед ведомствами.

Быть информированным в такой ситуации – главное условие для успешного планирования предстоящих событий, поэтому пренебрегать процедурой проверки запрета на выезд за рубеж не стоит, особенно если у человека имеются долги.

Необходимые документы для проверки

Получение данных с помощью онлайн-ресурса или лично через обращение к судебным приставам по предоставлению документов ничем не отличаются друг от друга. В обоих случаях проверки наложения запрета на выезд за границу необходимо использование и предоставление следующих документов:

  • заявление по установленной форме;
  • паспортные данные;
  • ИНН;
  • СНИЛС.

Они являются основными для предъявления при урегулировании вопроса по наличию долгов, а также в случае заполнения в электронной форме на сайте службы приставов.

Читайте так же:  Судебное делопроизводство пример

Как проверить запрет на выезд онлайн?

Онлайн-сервисы для проверки данных о факте наложения запрета на пересечение границ страны, имеют специализированные формы для ввода информации. Действующими являются следующие сайты, где можно узнать данные запрете на выезд в бесплатном режиме:

  • госуслуги (необходимо быть зарегистрированным в системе, войти на сервис, войти во вкладку мои заявления, выбрать пункт «получение информации о ходе исполнительного производства», заполнить форму и направить в службу приставов – срок оказания услуги 17 рабочих дней);
  • сайт судебных приставов (следует найти вкладку «банк данных исполнительных производств», ввести личные данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения, нажать на кнопку поиска и дождаться получения ответа).

Как избавиться от ограничений?

Одним из вариантов для отмены запретительной меры является обжалование постановления суда, где зафиксировано решение о наложении запрета на выезд за границу. Осуществить это можно в следующих случаях:

  • если сумма долга составляет менее 30 тысяч рублей, в формировании данных допущены ошибки, что говорит о незаконности вынесения вердикта;
  • взыскатель самостоятельно отозвал иск;
  • долг погашен, а запрет не снят;
  • по факту возбуждения производства гражданину не было направлено постановление;
  • участники достигли компромисса и заключили соглашение.

В таких ситуациях оспаривание документа происходит в судебном органе.

Граждане, находящиеся на государственной службе, для снятия ограничения, подают заявление, написанное на имя начальника. Это необходимо, чтобы получить разрешение на запланированную поездку.

Призывники, проходящие срочную службу, перед тем, как выехать за пределы страны, должны дождаться окончания срока пребывания в армии.

При желании вывезти ребенка за границу, следует обратиться в органы опеки по месту проживания семьи и получить соответствующее разрешение.

Когда снимут запрет на выезд?

Запрет имеет свой срок, ограничивающийся максимальным пределом в 6 месяцев. Этот период предоставляется лицу для выполнения требуемых обязательств. Если он их выполнил, то ограничение снимается, в противном случае, его могут продлить на полгода.

Нюансы

Процесс решения вопросов, касающихся порядка применения запретительных мер, их реализации, способов обжалования и отмены, имеет свои особенности. Они выражаются в следующих моментах:

  • В практике встречаются ситуации, когда люди при наличии задолженностей, пересекали границу. Законодательством предусмотрены исключительные случаи, например, нуждаемость в оперативном лечении. Необходимо подтверждение этих обстоятельств с помощью документов из учреждений здравоохранения.
  • Ограничения накладываются только после вынесения судебного постановления (если у человека имеются долги, это еще не значит, что ему нельзя уезжать за границу).
  • В большинстве случаев банки при формировании задолженностей пытаются решить вопрос с должником, обращение к судебным приставам для них – крайний случай.
  • Наряду с пограничной службой, постановление вручается лично или отправляется почтой гражданину, не исполняющему свои обязательства, если он его не получал, возникает повод для оспаривания документа.

Единственный вариант выезда за рубеж без препятствий – своевременная проверка базы данных через судебных приставов, если имеются сомнения о наложении запрета.

Источник: http://zapret-na-viezd.ru/nalozhenie/

Можно ли выехать за границу с непогашенными долгами

В последние годы экономическая ситуация в России не отличается стабильностью, и многие россияне имеют те или иные долги. Согласно законам РФ при наличии непогашенных финансовых обязательств в некоторых случаях запрещен выезд за рубеж. Но на практике даже судебное решение о взыскании задолженности далеко не всегда вынуждает отменять заграничные поездки. Существует много вполне законных способов, как выехать за границу с долгами.

Какие долги приводят к запрету на выезд

Финансовые обязательства россиян могут включать:

  • ипотеку и другие виды кредитов;
  • алименты;
  • различные виды налогов;
  • коммунальные платежи;
  • нотариально оформленные займы у частных лиц;
  • штрафы ГИБДД или ФНС.

В эпоху экономического кризиса не у всех есть возможность вносить необходимые выплаты вовремя, а наличие долгов может повлечь запрет на выезд из России. Но для того, чтобы должник попал под действие ограничительных мер, должны быть соблюдены определенные условия:

Наличие ипотеки или кредита при регулярном внесении установленных платежей не помешает выехать из РФ.

Если вы планируете зарубежную поездку, предварительно уточните, с каким долгом не выпускают за границу.

Как проверить наличие запрета на выезд

Когда иск о принудительном взыскании долга подается в суд, должнику приходит официальное извещение. Но иногда уведомления не доходят до адресата – например, если человек проживает не по месту постоянной регистрации.

С долгами по кредитам, которые погашаются досрочно, нередко случаются неприятные казусы – когда несколько копеек, оставшиеся неоплаченными, со временем обрастают большими процентами. Вы также можете забыть заплатить штрафы в ГИБДД и не знать, что дело уже передано в суд. Словом, возможны ситуации, когда запрет на выезд может оказаться полной неожиданностью.

Чтобы этого не произошло, перед поездкой стоит заранее проверить , нет ли для нее препятствий. Это можно сделать на сайтах Невылет , ФССП, ФНС (налоговые штрафы для предпринимателей), “Госуслуги” (штрафы по линии МВД) и кредитных организаций (банковские займы), а также в погранслужбе. Узнайте подробнее, как проверить, есть ли запрет на выезд за границу.

Как накладывается ограничение и сколько оно действует

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Запрет на выезд за рубеж за долги накладывается по определенной схеме. Если выносится судебное решение о принудительном взыскании долга, необходимо выплатить всю сумму в пятидневный срок либо погашать задолженность частями в соответствии с графиком, который установит суд. Выполнение судебного решения контролируют судебные приставы службы ФССП согласно закону ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Если предписанные выплаты не вносятся в срок, пристав ходатайствует об их принудительном взыскании (например, путем ареста счетов, отчислений с заработной платы), а также вносит должника в реестр лиц, которым запрещен выезд за границу.

Когда пристав оформляет запрет на выезд для должника, отправляет уведомление об этом в пограничную и миграционную службы. Ограничение действует в течение 6 месяцев.

Если за это время гражданин не выполнит свои финансовые обязательства в полной мере, запрет на выезд продлевается на 6 месяцев. И так до тех пор, пока все задолженности не будут погашены.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны . Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Экстренная отмена запрета на выезд

Видео (кликните для воспроизведения).

Судебный пристав имеет право снять ограничение на выезд из РФ в ситуациях, когда этого требуют форс-мажорные обстоятельства. Например, если умер родственник, проживающий за пределами России. В этом случае следует обратиться к судебному приставу и предоставить подтверждающие документы. Пристав имеет возможность исключить должника из реестра невыездных граждан в течение суток.

Пересечь границу с долгами можно также, когда требуется лечение за рубежом. При этом необходимо представить справки от врачей.

Можно ли выехать из РФ через страны Таможенного союза

В некоторых случаях выехать из России при наличии долгов можно через страны Таможенного союза (ТС). Пограничники этих государств проверяют транзитных пассажиров только по базам международного розыска, а доступа к реестру должников РФ у них нет.

Читайте так же:  Порядок получения порубочного билета

В прошлом многие должники выезжали из России в Европу через Белоруссию.

С 2017 года службы судебных приставов стран ТС начали обмениваться данными о неплательщиках, и в настоящее время составляется общий реестр лиц, которым запрещен выезд из РФ и Белоруссии.

Сейчас путь в Европу через территорию западного соседа для российских должников закрыт независимо от того, едут ли они на общественном транспорте или на машине.

Между Россией и Литвой нет соглашений, которые оговаривают общие запреты на выезд для должников. Поэтому, если гражданин РФ попал на территорию республики, оттуда он может попробовать уехать в любую страну зоны Шенгена. Если у вас есть загранпаспорт с шенгенской визой, возможен выезд с долгами через Литву. Разумеется, когда вы числитесь в реестре лиц, которым не разрешен выезд из РФ, в прибалтийские страны вас тоже не выпустят. Однако можно использовать пробелы в российском законодательстве, которые позволят обойти запрет на выезд за границу.

Поскольку передвигаться по территории России должникам не запрещено, они могут выехать через Калининград. Для этого нужно взять билет до Калининграда на поезд, который следует транзитом через Литву, а в Вильнюсе сойти. После этого путь открыт в любую страну Западной Европы. Правда, следует учесть, что для такой поездки загранпаспорт с действующей шенгенской визой должен быть получен до того, как относительно вас вынесено постановление о включении в реестр должников. Если вы уже числитесь в черном списке, загранпаспорт оформить не сможете. Также стоит заметить, что уже были случаи, когда на поезде высаживали таких пассажиров.

Если вы планируете путешествие в страны Азии и Ближнего Востока, сможете выехать из России через Казахстан. Для этого нужно взять два билета – до Петропавловска и транзитный. Граница с Казахстаном пересекается по транзитному билету. После прохождения пограничного контроля можно продолжить путь по билету до Петропавловска, а оттуда – отправиться в любую другую страну.

В Россию вы сможете вернуться любым путем. Запретить гражданину РФ въезд в родную страну пограничники не вправе. Но помните, что при этом нет гарантии, что вас не задержат. Существует ответственность за нарушение запрета на выезд из РФ (согласно статье 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Если пограничники обнаружат, что вы покидали страну при действующем ограничении права на выезд, ваш загранпаспорт могут изъять.

А получить новый до выполнения финансовых обязательств и официального исключения из реестра должников не получится.

Как снять запрет на зарубежные поездки

Ограничение в выезде из РФ снимается после полного погашения актуальной задолженности. Запрет также аннулируется, если исполнительный документ о взыскании долга признан недействительным или его действие остановлено (в результате обжалования судебного решения либо по другим причинам).

Если речь идет о займе у частного лица, сумма которого взыскивается через суд, стороны имеют право заключить мировое соглашение или использовать другой вариант компромисса. Когда организация-взыскатель исключена из государственного реестра юридических лиц, долговые обязательства по отношению к ней также могут быть признаны недействительными.

После истечения 6-месячного срока ограничение на выезд должникам не продлевается автоматически – требуется время, чтобы суд вынес новое постановление и судебный пристав возобновил действие запрета. Процедура может занять несколько недель, в течение которых ограничение на выезд из РФ отменяется.

На нашем сайте вы можете подробнее прочитать, как снять запрет на выезд за границу.

Часто задаваемые вопросы

Наличие долгов, особенно подпадающих под юрисдикцию Федеральной службы судебных приставов, – не слишком приятная ситуация, вызывающая беспокойство о будущем. Вот некоторые вопросы, которые наиболее часто задают должники, желающие выехать из РФ на отдых или по делам.

В какие страны можно выезжать с долгами

Если в отношении вас действует запрет на выезд, то официально и напрямую – ни в какие. Если же у вас есть долги, но судебное производство не открыто и нет запрета на выезд, тогда спокойно можно посещать другие страны.

Можно ли уехать за границу, если изменилась фамилия

Согласно части 2 статьи 19 Гражданского кодекса РФ смена гражданином фамилии не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных с прежними персональными данными. При выдаче паспорта на новую фамилию уведомление об этом поступает в БКИ (бюро кредитных историй), налоговую службу и другие официальные инстанции. Кроме того, факт смены фамилии отмечается в новом удостоверении личности.

Даже если судебный пристав еще не успел исправить ваши личные данные в реестре запрета на выезд, вопрос, выпустят ли за границу, если изменилась фамилия, остается спорным. Если вы захотите отправиться в страну, которую можно посещать по внутреннему паспорту гражданина РФ, пограничники проверят в базе должников не только ваши новые, но и прежние данные, и не позволят выезд. А для поездки за рубеж (даже в страны, с которыми у России действует безвизовый режим) потребуется загранпаспорт. Если вы внесены в список невыездных граждан, миграционная служба об этом будет уведомлена. Поэтому даже при наличии гражданского паспорта на новую фамилию, загранпаспорт на нее вам не выдадут.

Если же, сменив фамилию, вы уклоняетесь от назначенных судом выплат, будете объявлены в розыск. Тогда пограничная служба гарантированно вас задержит.

Можно ли с рассрочкой выезжать за границу

При наличии рассрочки пересечение границы возможно, если реструктуризация долга оформлена через суд. Чтобы получить рассрочку, нужно обратиться к приставу и подготовить прошение в судебные инстанции. Если вы оплатите установленный процент долга сразу, оставшуюся часть можно будет вносить поэтапно.

Решение суда о реструктуризации долга станет основанием для того, чтобы исключить вас из списка невыездных граждан. Но, чтобы свободно передвигаться по миру, необходимо своевременно вносить все назначенные платежи. Иначе вы рискуете получить ограничение на выезд снова.

Заключение

Перед путешествием за рубеж рекомендуется проверить свои данные в реестре Федеральной службы судебных приставов или на сайтах Невылет , Госуслуги. Случается, что даже неоплаченный штраф может стать основанием для внесения должника в список невыездных граждан. Получится выехать за границу, если выезд закрыт приставами, в случае необходимости лечения за рубежом или смерти родственника. Попасть в страны Европы через Беларусь, Казахстан или Калининград возможно, но рисковать, нарушая закон, не стоит.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Источник: http://zagranpasss.ru/vyezd/vyexat-za-granicu-s-dolgami.html

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?

Основаниями временного ограничения выезда российского гражданина за границу, в частности, являются (пп. 5, 8 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):

  • его уклонение от исполнения наложенных судом обязательств — до их исполнения либо до достижения согласия сторонами;
  • признание его банкротом — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения).
Читайте так же:  Кто освобождается от судебных расходов

Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.

Условия временного ограничения выезда за границу

Временное ограничение на выезд должника за границу может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1, 2 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):

1) в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство;

2) в исполнительном документе содержатся:

  • требования неимущественного характера;
  • требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, с суммой задолженности более 10 тыс. руб.;
  • иные требования имущественного характера с суммой задолженности более 30 тыс. руб. либо с суммой задолженности более 10 тыс. руб., не погашенной по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения.

Примечание. Задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает вышеуказанные суммы ( п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50);

3) должник без уважительных причин пропустил сроки для добровольного исполнения.

Неисполненными обязательствами могут быть долг за услуги ЖКХ, неоплаченные штрафы, просрочка по кредиту и т.д.

Примечание. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом ( ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Установление временного ограничения на выезд судебным приставом-исполнителем

Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ направляется должнику (как по месту его регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе) не позднее следующего дня после его вынесения (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; Письмо ФССП России от 26.10.2009 N 12/01-17258-СВС).

Примечание. Должник считается извещенным о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже в случае его отказа от получения извещения об этом, неявки за ним после получения почтового извещения, направления извещения в форме электронного документа в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг (с момента входа должника в личный кабинет), а также непроживания должника по адресу направления извещения ( ст. 28 , ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ; п. п. 1 — 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606).

Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ также передается в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (ч. 9 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 11.08.2003 N 960; п. п. 3, 6, 9, 11 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 29.09.2017 N 187).

Постановление выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение шестимесячного срока с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется. Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращенного исполнительного производства), действие постановления пролонгируется путем вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд (Приложение N 54, утв. Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318).

Должник может узнать о наличии в отношении него исполнительных производств также на сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств» либо непосредственно в отделении ФССП России. После этого он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведет это производство (ч. 1 ст. 12 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ).

Установление временного ограничения судом

Если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ (ч. 3 ст. 67 Закона N 229-ФЗ). Под такими исполнительными документами подразумеваются в том числе нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и удостоверения трудовых комиссий (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Рассматривая данный вопрос, суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе (Вопрос 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2013 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013).

При этом должник должен быть привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ; Вопрос 1 Обзора).

Почему может быть ограничен выезд за границу? Узнать →

Как влияют неуплаченные штрафы ГИБДД на выезд за границу? Узнать →

Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? Узнать →


Источник: http://zakonius.ru/vyezd-za-granitsu/kak-ustanavlivaetsya-vremennoe-ogranichenie-zapret-na-vyezd-dolzhnikov-za-granitsu

Запрет на выезд за границу

Автор: юрист Дмитрий Лидов
*Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию — Напишите свой вопрос в форме или позвоните номеру
+7 (495) 212-90-15

Государство всячески способствует своевременной оплате штрафных санкции, наложенных на граждан за административные правонарушения. Одним из рычагов давления на должников является запрет на выезд заграницу.

Какие правонарушения относятся к административным

Понятие административных правонарушений закреплено в административном законодательстве. Статья 9 Кодекса об административных правонарушениях устанавливает основные признаки, по которым квалифицируются проступки, подпадающие под ведомство представленного института права.

Для того, чтоб деяние было наказано санкциями КоАП, оно должно соответствовать следующим характеристикам:

  • Совершено физическим лицом (однако ответственность могут нести и должностные лица, и целые предприятия, организации (например, при перевозках грузов или пассажиров в коммерческих целях без путевого листа));
  • Деяние может выражаться в действии (например, незначительная порча коммунального имущества) или в бездействии (игнорирование правил торговли отдельными категориями товаров, продукции);
  • За такое действие/бездействие административным законодательством предусмотрено наложение штрафных санкций;
  • Форма вины административного правонарушения может быть умышленной или без умысла;
  • Вследствие противоправности действий/бездействий правонарушителя наносится вред или нарушаются права и свободы других граждан, общепринятый общественный порядок, управленческий порядок или объекты, имеющие значение для общества.

Важно! Только наличие всех выше представленных признаков в совокупности может быть основанием для применения к правонарушителю административных санкций.

Виды административных наказаний

Среди возможных взысканий КоАП сотрудники уполномоченных органов могут назначить:

  • Штрафные санкции;
  • Арест до пятнадцати суток;
  • Письменное предупреждение;
  • Лишение какого-либо специального права;
  • Изъятие предметов, с помощью которых было совершено правонарушение;
  • Обязательные работы до 360 часов;
  • Временный запрет на реализацию вида деятельности;
  • Также применяется принудительная высылка за пределы государственной границы.
Читайте так же:  Ходатайство в суд об уменьшении неустойки

Для каждого из видов взысканий органом, который назначил санкцию, устанавливаются сроки исполнения в рамках, предусмотренных законом. В случае неисполнения наказания в предписанный срок могут применяться другие рычаги давления, например, удвоение размера штрафа или наложение запрета на выезд за пределы государства.

Причины наложения запрета на выезд заграницу

Передвижение человека по собственной инициативе в любом направлении -одна из главных свобод, предусмотренных Всеобщей декларацией прав человека и закрепленная в конституциях стран-членов ООН.

Первостепенное значение свободы передвижения является основной предпосылкой к исключительным случаям ее законного ограничения. Как правило, к таким случаям отнесены:

  • Привлечение граждан к уголовной ответственности;
  • Применение к правонарушителям административных санкций.

Как указывалось выше, среди основных взысканий, закрепленных в административном законодательстве, наложения запрета на пересечение государственной границы не закреплено. Однако в рамках представленного института права он может применяться.

Выпустят ли за границу, если есть неоплаченный штраф?

Ограничение права гражданина на выезд за пределы РФ как следствие правонарушений возможно в следующих случаях:

  • Задолженность по оплате коммунальных услуг;
  • Неоплаченные и просроченные штрафы наложенные за нарушение Правил дорожного движения инспекторами ГИБДД;
  • Невыполненные кредитные обязательства перед банками;
  • Неоплаченные алиментоплательщиками ежемесячные суммы в счет обязательного участия в содержании ребенка.

Важно! В случае, когда адресатом алиментов является нетрудоспособный супруг или родители алиментоплательщика, даже при больших суммах задолженностей запреты на выезд накладываются крайне редко.

Важно отметить, что не любая просрочка из выше указанных приведет к обязательному ограничению свободы покидать страну пребывания. Для того, чтоб у пристава появились основания для возможности применения такого рычага давления, необходимо, чтоб задолженность превышала сумму в 30 тыс, российских рублей (до апреля 2017 года эта сумма находилась в пределах 10 тысяч).

За какие штрафы должника могут не выпустить за границу?

Как указывалось выше, ограничение на пересечение государственной границы нарушителями-должниками может быть наложено не при любых имеющихся штрафах, а в случае имеющихся постановлений о нарушении ПДД и обязательстве оплатить штрафную санкцию.

Процедура наложения запрета на выезд заграницу

Компетентным и уполномоченным в данном вопросе государственным органом является Федеральная служба судебных приставов, в ведении которой находятся исполнительные производства по задолженностям штрафов ГИБДД.

Прежде, чем попасть на стол к судебному приставу, дело проходит следующие этапы:

  • Фиксация правонарушения;
  • Выдача постановления с указанием суммы штрафа и сроком его погашения; • Обращение ГИБДД в суд за изданием приказа по взысканию просроченного штрафа;
  • Рассмотрение обращения судом;
  • Передача судебного приказа по взысканию задолженности в Федеральную службу судебных приставов;
  • Передача для реализации исполнения отдельному приставу;
  • Открытие исполнительного производства;

Важно! До этой стадии все пункты являются обязательными. Последующие применяются приставом если он примет решение об их целесообразности относительно конкретного исполнительного производства.

  • Наложение приставом запрета на выезд заграницу;
  • Направление должнику копии постановления о запрете;
  • Отправка уведомления о наложении в Пограничную службу Федеральной службы безопасности.

Именно Пограничная служба уполномочена реализовать ограничение права пересекать государственную границу, в случае, если должник будет совершать попытки покинуть РФ.

Снятие запрета на выезд

Первое, что необходимо обозначить — ограничение права выезда применяется не часто и не ко всем должникам. Поскольку такое решение принимает пристав по собственному усмотрению, многие должники, имеющие невыполненные Обязательство в десятки раз превышающие сумму-основание для наложения запрета, свободно передвигаются через зоны пограничного контроля.

Если же ограничение имело место, то главное, что необходимо предпринять для его снятия — погасить необходимую сумму. Если гражданин уведомлен об имеющихся долгах и планирует покинуть территорию России, ему необходимо не позднее, чем за две недели до даты вылета уплатить все штрафные санкции.

Такой срок официально законом не установлен, однако он обусловлен работой всех государственных органов, являющихся звеньями цепочки наложения-снятия запрета на выезд.

После предоставления квитанции об оплате в ФССП, уполномоченное лицо снимает запрет, закрывает исполнительное производство и направляет соответствующую информацию в Пограничную служу. Как правило, вся процедура по отмене ограничения длится семь-десять дней.

Как проверить неоплаченные штрафы перед вылетом за границу

В связи с тем, что сотрудники пограничной службы используют исключительно информацию, находящуюся в ведомственной базе, предоставление квитанции об оплате или копии постановления о закрытии исполнительного производства не могут быть основанием для того, чтоб бывший должник мог покинуть территорию России.

Обратите внимание! В 2018 году на рассмотрение законодателей был вынесен законопроект о внесении дополнении в Федеральный закон «О временном ограничении на выезд должника из РФ». Изменения касаются размещения в зонах пограничного контроля отделов ФССП, в которых можно будет моментально погасить задолженность и снять запрет на выезд.

Исключения из наложенного ограничения на выезд и санкции за повторные нарушения

Выезд за границу со штрафами ГИБДД возможен, если их сумма не превышает 30 тыс., и если приставом не выносилось постановление о запрете.

Единственным исключением из представленного ограничения является выезд заграницу на лечение. В таким случае запрет обязаны снять в течении одного дня с момента погашения задолженности. При этом, должник обязан предоставить официальный документ (медицинскую справку), подтверждающий необходимость срочного отъезда для получения зарубежной медицинской помощи.

После повышения законодателем суммы задолженности, на основании которой пристав может наложить ограничение выезда с РФ, были внесены также изменения относительно повторных подобных правонарушений. Если гражданин просрочил оплату штрафных санкций во второй и более раз, то сумма штрафа для невыезда заграницу 2018 составляет десять и более тысяч рублей.

Как проверить на запрет выезда заграницу

Если должник предполагает о своем статусе в ФССП, прежде чем планировать зарубежные поездки, необходимо посетить официальный сайт этой службы, заполнить специальную форму и узнать, не открывалось ли исполнительное производство по делу. Если соответствующей информации на сайте не найдется, можно смело отправляться в путешествие. В случае если исполнительное производство открыто, нужно связаться с приставом, в ведомстве которого находится производство и уточнить информацию о наложении ограничения права выезда.

Перед тем, как бронировать отели заграницей и авиационные билеты, правонарушителям рекомендовано произвести проверку штрафов на выезд. Только в случае отсутствия задолженностей и непогашенных штрафов Пограничная служба без претензий выпустит гражданина за пределы Российской Федерации. Поэтому необходимо соблюдать ПДД, а в случае фиксации правонарушений и наложения административных санкции соблюдать порядок и сроки их исполнения.

Автор: юрист Дмитрий Лидов
*Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию — Напишите свой вопрос в форме или позвоните номеру
+7 (495) 212-90-15

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://yuristprav.ru/zapret-na-vyezd-za-granitsu

Правила запрета на выезд за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here