Сроки судебного разбирательства в гражданском процессе

Предлагаем к прочтению статью. Если вы не найдете ответа по теме "Сроки судебного разбирательства в гражданском процессе" или захотите актуализировать данные на 2020 год, то задавайте вопросы дежурному специалисту.

Глава 15. Судебное разбирательство (ст.ст. 154 — 193)

Глава 15. Судебное разбирательство

>
Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/f3e743be61d4cc15512dc20a85de5554/

Понятие и значение процессуальных сроков. Классификация процессуальных сроков. Продление, приостановление и восстановление процессуальных сроков

Одной из задач гражданского судопроизводства является не только правильное, но и своевременное рассмотрение гражданских дел. От того, насколько своевременно будет осуществлена защита, можно судить об эффективности судебной деятельности, осуществляемой в рамках гражданского судопроизводства.

Поэтому в целях своевременной защиты прав, свобод и законных интересов, гражданские процессуальные нормы устанавливают сроки движения гражданского дела и совершения отдельных процессуальных действий.

Процессуальный срок – это время, установленное законом или судом, в течение которого должно быть совершено то или иное процессуальное действие.

Способы исчисления процессуальных сроков:

1. точной календарной датой – когда суд откладывает разбирательство на др. срок, он указывает дату другого заседания.

2. периодом времени (в днях, месяцах, годах) – срок для устранения недостатков искового заявления указывается судом в определении.

3. указанием на наступление определенного события (в случае смерти гражданина и если спорное правоотношение допускает правопреемство, суд должен приостановить производство по делу).

Разница в исчислении процессуальных сроков заключается в:

1. при назначении определенного периода времени, процессуальное действие может быть совершено в любой день этого периода, но не позже последнего дня этого периода (право на обжалование – 10 дней)

2. при назначении определенного времени в виде точной календарной даты, процессуальное действие может совершаться только в указанный день (суд выносит определение об осмотре письменных доказательств и указывает день совершения данных действий)

Значение процессуальных сроков:

1. дисциплинируют суд и лиц, участвующих в деле

2. способствуют своевременному рассмотрению ГД

3. содействуют ускорению рассмотрения ГД

4. создают ясность, устойчивость правоотношений, возникающих в ходе рассмотрения ГД

=2=

Виды процессуальных сроков.

1. сроки, адресованные суду:

сроки рассмотрения дела

a. общие (ст.154 ГПК) – дело у мирового судьи должно быть рассмотрено не позднее 1 месяца, у федеральных – 2х месяцев. Но могут устанавливаться и иные сроки.

b. специальные – предусмотрены для дел публичного производства: заявление об оспаривании решений, действий/бездействий ОГВ и ОМС должны быть рассмотрены не позднее 10 дней (ст.257 ГПК). Согласно ПП ВС РФ от 10.10.2003г. при осуществлении ГС, суды должны принимать во внимание, что каждый гражданин имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При определении того, на сколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя, истца, ответчика, др.участников процесса, а также поведение государства в лице соответствующих органов.

c. иные сроки – срок для принятия заявления к своему производству, для отказа в принятии заявления, для возвращения заявления, для изготовления мотивировочной части судебного решения, для рассмотрения замечаний поданных на протокол судебного заседания и др. – 5 дней

2. сроки, адресованные участникам процесса и иным лицам:

a. законные – прямо указаны в нормах ГПП: срок, установленный для обжалования судебных постановлений.

b. судебные – установленные судом. Судья вправе назначить процессуальный срок только в том случае, если он не установлен законом (если исковое заявление подано с нарушением требований закона, судья оставляет его без движения и предоставляет срок для устранения недостатков).

Ст. 80 ГПК РФ: в определении о назначении экспертизы суд указывает дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено в суд, назначивший экспертизу.

Последствия несоблюдения процессуальных сроков:

Адресованных суду

– несоблюдение судом процессуальных сроков влечет за собой несвоевременную защиту обратившихся в суд лиц. Поэтому, соблюдение таких сроков является обязанностью суда.

ГПК РФ не содержит нормы, закрепляющей меры гражданско-процессуальной ответственности за нарушение судьями процессуальных сроков. В связи с этим, последствия нарушения процессуальных сроков находятся за пределами процессуального регулирования. Если судья нарушил те или иные сроки он в любом случае обязан совершить процессуальные действия и за его пределами.

3. по источникам:

a. установленные законом

b. установленные судом

ГПК РФ не устанавливает сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Он устанавливается судьей.

=3=

Согласно ПП ВС РФ от 26.06.2008г., начало течения срока рассмотрения, разрешения ГД, подсудных мировому судье, определяется днем принятия заявления к производству. А по всем другим делам – днем поступления заявления в суд.

При этом, в сроки рассмотрения и разрешения ГД включаются сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Окончанием срока рассмотрения разрешения дела является вынесение решения, либо вынесением постановления о прекращении производства, либо оставлении заявления без рассмотрения.

Как сказано в п.1 ст.6 конвенции «О защите прав человека и основных свобод», сроки судебного разбирательства по ГД, начинают исчисляться со дня поступления заявления в суд, а заканчиваются в момент исполнения решения суда.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других – общий срок, например дело об установлении отцовства и взыскании алиментов, дело подлежит рассмотрению и разрешению в течение 2 месяцев со дня поступления дела в суд.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9632 — | 7393 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Читайте так же:  Иск в суд сумма госпошлины

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источник: http://studopedia.ru/7_69800_ponyatie-i-znachenie-protsessualnih-srokov-klassifikatsiya-protsessualnih-srokov-prodlenie-priostanovlenie-i-vosstanovlenie-protsessualnih-srokov.html

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 154 ГПК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 128-ФЗ в часть 5 статьи 154 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Информация об изменениях:

Статья 154 дополнена частью 4 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

4. В случае перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в порядке, установленном статьей 33.1 настоящего Кодекса, течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала.

Информация об изменениях:

Статья 154 дополнена частью 4.1 с 25 октября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ

4.1. Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в сроки рассмотрения дел, установленные настоящей статьей, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Информация об изменениях:

Статья 154 дополнена частью 5 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

5. Срок, на который исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью первой настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Информация об изменениях:

Статья 154 дополнена частью 6 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

6. В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

>
Судебное заседание
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/055d1b82a84145ca60b96f2b0fee8ae8/

Понятие, значение и виды процессуальных сроков

Основными задачами гражданского процессуального законодательства являются:

® обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел, исполнения судебных постановлений;

® защита прав граждан и юридических лиц (ст. 5 ГПК).

Наряду с другими средствами, направленными на осуществление этих задач, важное значение имеет соблюдение в гражданском судопроизводстве процессуальных сроков.

Процессуальным сроком

называется период времени, установленный законом или судом для совершения определенных процессуальных действий (рассмотрение дела, исправление недостатков заявления, подачи кассационной жалобы и т.д.).

В гражданском судопроизводстве сроки совершения процессуальных действий делятся на два вида:

® сроки, определенные законом (ГПК или иными актами законодательства);

® сроки, установленные судом (ч. 1 ст. 150 ГПК).

В зависимости от субъекта, которому адресованы конкретные процессуальные сроки, их можно подразделить на сроки для:

2) юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

3) иных лиц, обязанных выполнять предписания суда (судьи).

1. Сроки для совершения процессуальных действий судьей всегда устанавливаются законом и охватывают весь комплекс действий, совершаемых им на различных стадиях гражданского судопроизводства.

При производстве в суде первой инстанции действуют:

® сроки рассмотрения дела;

® иные сроки для совершения судом процессуальных действий.

Сроком рассмотрения судом первой инстанции гражданского дела является период времени, установленный законом для проведения всех необходимых процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству, проведению судебного заседания и вынесению решения.

Сроки рассмотрения гражданских дел судом подразделяют на два вида: общие и сокращенные.

Общий срок рассмотрения гражданского дела установлен в два месяца со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 158 ГПК). Сокращенные сроки установлены по отдельным категориям дел. Так, дела о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, должны рассматриваться судом первой инстанции не позднее одного месяца со дня принятия заявления (ч. 2 ст. 158 ГПК).

Если в одном производстве соединены требования, для одних из которых установлен законом общий, а для других сокращенный срок рассмотрения (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), применяются общие сроки (ч. 6 ст. 250 ГПК).

Общий срок (два месяца) рассмотрения граждан­ского дела применяется и по делам особого производства, кроме дел о принудительной госпитализации и лечении граждан, которые суд обязан рассмотреть в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд (ст. 392 ГПК).

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судом не позднее одного месяца со дня поступления заявления в суд (ст. 337 ГПК). Однако жалоба на действия избирательных комиссий должна быть рассмотрена не позднее чем в пятидневный срок с момента ее подачи, если иное не предусмотрено законом (ст. 342 ГПК).

В трехдневный срок с момента поступления заявления судья обязан вынести определение о судебном приказе. В такой же срок оформляется определение об отмене судебного приказа (ст. 397 ГПК).

Видео (кликните для воспроизведения).

Исчисление срока рассмотрения дела начинается со дня поступления заявления в суд (ст. 158 ГПК). Днем окончания рассмотрения дела считается день вынесения решения по существу спора либо определения о прекращении его производством или оставлении заявления без рассмотрения. Время, на которое откладывается дело, не исключается из общего срока на рассмотрение дела.

Кроме указанных выше сроков рассмотрения дела в законе предусмотрены и иные сроки для выполнения судом (судьей) первой инстанции определенных процессуальных действий:

® исковое заявление о возбуждении дела судья рассматривает в течение трех дней после поступления его в суд (ст. 244 ГПК);

® определение о судебном поручении должно быть выполнено судом в срок до 20 дней с момента его получения (ч. 2 ст. 238 ГПК);

Читайте так же:  Срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности

® в семидневный срок составляется мотивировочная часть решения, если об этом подано заявление или поступила кассационная жалоба (ст. 312 ГПК);

® замечания на протокол судебного заседания должны быть рассмотрены судьей в пятидневный срок со дня их подачи (ч. 2 ст. 176 ГПК);

® суд в трехдневный срок с момента оглашения решения или вынесения определения направляет копии этих документов заинтересованным в исходе дела лицам, которые не присутствовали в судебном заседании (ч. 4 ст. 311, 321 ГПК);

® по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим суд обязан в течение трех дней после вступления решения в законную силу сообщить об этом органу опеки и попечительства, направив копию решения суда (ч. 3 ст. 371, ч. 5 ст. 375 ГПК).

Решение суда по жалобе на неправомерные действия, ущемляющие права гражданина, направляются руководителю государственного органа, юридического лица, организации или должностному лицу либо в орган военного управления в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу (ст. 357 ГПК). Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в трехдневный срок после получения надлежащим образом оформленных исполнительных документов и устного или письменного заявления взыскателя (ч. 1 ст. 484 ГПК).

В кассационном производстве

с помощью процессуальных сроков непосредственно регламентируется лишь срок рассмотрения дела. Однако для суда кассационной инстанции будут действовать ранее названные сроки о рассылке копий судебных постановлений заинтересованным в исходе дела лицам, которые не присутствовали в судебном заседании, так как производство в суде кассационной инстанции согласно ст. 406 ГПК ведется с учетом положений ГПК, в том числе установленных для производства дел в суде первой инстанции.

После истечения срока, установленного для подачи кассационной жалобы (протеста), суд первой инстанции, принявший кассационную жалобу, обязан направить дело в кассационную инстанцию и назначить день его рассмотрения.

Дата рассмотрения дела назначается с таким расчетом, чтобы дело было рассмотрено кассационной инстанцией не позднее одного месяца с момента направления его судом первой инстанции (ст. 413 ГПК).

Суд кассационной инстанции должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или кассационному протесту дело в день, назначенный судом первой инстанции. При особой сложности дела, а также в случае необходимости принятия мер по сбору дополнительных доказательств председатель и заместитель председателя суда кассационной инстанции вправе назначить другую дату рассмотрения дела. Дело в таком случае должно быть рассмотрено судом кассационной инстанции в пределах двух месяцев с момента назначения другой даты рассмотрения (ст. 424 ГПК).

При производстве в суде надзорной инстанции лица, имеющие право принесения протеста в порядке надзора, обязаны рассмотреть надзорную жалобу на судебные постановления не позднее одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела – не позднее одного месяца со дня поступления дела (ч. 1 ст. 442 ГПК).

Гражданское дело по протесту в порядке надзора рассматривается судом надзорной инстанции в судебном заседании не позднее 20 дней, а в Верховном Суде Республики Беларусь – не позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом (ч. 8 ст. 445 ГПК).

Особенностью всех выше названных процессуальных сроков является то, что их несоблюдение не снимает с суда, должностных лиц суда и прокуратуры обязанности совершить процессуальные действия. Целевая направленность этих сроков состоит в достижении быстроты, четкости и дисциплины в процессе осуществления правосудия. В литературе эти сроки называют служебными 1 .

2. Сроки совершения действий лицами, юридически заинтересованными в исходе дела, обычно устанавливаются законом.

ГПК предусматривает для таких лиц сроки:

® на подачу заявлений о сложении или уменьшении штрафа, наложенного судом или судьей, – в течение десяти дней после получения копии определения о наложении штрафа (ст. 173 ГПК);

® на подачу замечаний на протокол судебного заседания – в течение трех дней со дня его подписания (ст. 176 ГПК);

® для подачи кассационной жалобы или принесении протеста на решение суда – в десятидневный срок со дня вынесения решения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью (ст. 410 ГПК);

® на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам – в течение трех месяцев со дня установления вновь открывшихся обстоятельств (ст. 454 ГПК).

® на добровольное исполнение решения (ст. 467 ГПК).

Когда законом не установлены сроки совершения процессуальных действий, их вправе установить судья (судебный исполнитель).

В частности, суд вправе назначить срок исправления недостатков искового заявления, а также недостатков кассационной жалобы или протеста (ст. 248, 412 ГПК).

3. В ряде случаев устанавливаются законом или судом процессуальные сроки для лиц, не являющихся участниками процесса. Так, в соответствии со ст. 195 ГПК любой государственный орган, юридическое лицо, гражданин по требованию суда обязаны в указанный им срок представить находящиеся у них документы, другие письменные доказательства.

Если граждане, присутствующие при разбирательстве дела, оштрафованы судом, им предоставляется десятидневный срок на подачу заявления об отмене, сложении или уменьшении размера судебного штрафа (ст. 173 ГПК).

Наряду с процессуальными сроками в ГПК предусмотрены сроки на обращение за защитой, имеющие ту же природу, что и сроки давности. Давностными являются сроки подачи жалобы на:

® постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях – в течение десяти дней со дня вручения копии постановления (ст. 344 ГПК);

® совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении (ч. 3 ст. 351 ГПК);

® действие (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц и организаций, которые не являются юридическими лицами, должностных лиц, ущемляющих права граждан (ст. 355 ГПК);

® предъявление исполнительных документов к исполнению (ст. 468 ГПК).

® возврат государственной пошлины (ч. 2 ст. 123 ГПК).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Студент — человек, постоянно откладывающий неизбежность. 10988 — | 7438 — или читать все.

Читайте так же:  Постановление пленума о взыскании судебных расходов

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источник: http://studopedia.ru/8_166632_ponyatie-znachenie-i-vidi-protsessualnih-srokov.html

Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Новая редакция Ст. 154 ГПК РФ

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Комментарий к Статье 154 ГПК РФ

1. Требование своевременности судебного разбирательства — одна из главных задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). Указание на «своевременность» рассмотрения и разрешения дел помещено законодателем рядом с указанием на «правильность», чем обозначена задача обеспечения соотношения между продолжительностью судебного разбирательства и достижением цели гражданского судопроизводства — защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. На необходимость обеспечения правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел в установленные законом сроки указывается в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13.

ФЗ от 30.04.2010 N 68-ФЗ и 69-ФЗ в гражданское процессуальное законодательство введен новый термин «разумный срок судопроизводства», который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу.

Часть 1 ст. 154 ГПК РФ устанавливает общий (унифицированный) срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции — до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Поскольку в ГПК РФ отсутствует указание на срок подготовки дела к судебному разбирательству, время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дел в суде первой инстанции (независимо от того, к какому звену судебной системы относится суд, рассматривающий дело в качестве суда первой инстанции).

В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судье предоставляется пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству, однако начало течения двухмесячного срока рассмотрения и разрешения гражданских дел закон связывает с моментом поступления заявления в суд. И только для мирового судьи этот срок исчисляется с момента принятия заявления к производству. Момент окончания срока, отведенного для рассмотрения и разрешения гражданского дела в суде первой инстанции, закон связывает с вынесением по нему решения либо определения о прекращении производства или оставлении заявления без рассмотрения.

При рассмотрении вопроса о сроке рассмотрения дела необходимо учитывать правила ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, позволяющей в случае устранения в установленный срок недостатков искового заявления либо отмены определения об оставлении заявления без движения считать заявление поданным в день первоначального обращения в суд.

Если при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции возникает необходимость привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замены ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ), подготовка и рассмотрение дела в суде производятся с самого начала. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного гражданским процессуальным законодательством РФ, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия (ч. 3 ст. 39 ГПК РФ).

Аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора, так как в силу ч. 1 ст. 42 ГПК РФ данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований.

Учитывая, что соединение или разъединение нескольких исковых требований (ст. 151 ГПК РФ) производится по инициативе суда и при условии, что это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, срок рассмотрения выделенного требования (требований) следует исчислять со дня начала течения срока по первоначально заявленному требованию, а при объединении дел в одно производство срок рассмотрения такого дела исчисляется со дня наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможности продления срока рассмотрения дела. Установленный в ст. 154 ГПК РФ срок фактически может быть легально превышен только в случае приостановления производства по делу в соответствии со ст. 215 и 216 ГПК. В Постановлении Пленума ВС РФ от 27.12.2007 N 52 подчеркнуто, что в случае приостановления производства по гражданскому делу по обстоятельствам, предусмотренным ст. 215, 216 ГПК РФ, суду необходимо осуществлять контроль за прекращением таких обстоятельств в целях исключения фактов неоправданного увеличения времени нахождения дела в производстве суда.

Если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ).

2 — 3. Другого подхода придерживается законодатель, устанавливая правила и сроки рассмотрения дел в арбитражных судах. В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 152 АПК срок рассмотрения дела в суде первой инстанции может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных ГПК РФ, не включается в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Учитывая несложный с юридической точки зрения характер дел, подсудных мировым судьям (ст. 23 ГПК РФ), законом установлен специальный срок судопроизводства у мирового судьи (до истечения месяца со дня принятия заявления). При этом следует учитывать правило ч. 3 ст. 23 ГПК РФ об объединении требований, подсудных мировому судье и районному суду. Оперативность гражданского судопроизводства особенно важна при рассмотрении дел о восстановлении на работе, о взыскании алиментов. По таким категориям дел законом определен также сокращенный срок (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ).

Читайте так же:  Причина взять академический отпуск в университете

4. Сокращенные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел установлены как ГПК РФ, так и иными федеральными законами. Месячный срок установлен для рассмотрения дел об оспаривании нормативного правового акта (ч. 2 ст. 252 ГПК РФ) и решений третейских судов (ч. 1 ст. 420 ГПК РФ). В 10-дневный срок суд первой инстанции обязан рассмотреть заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего (ч. 1 ст. 257 ГПК РФ).

Избирательное законодательство РФ в ряде случаев требует установления более ускоренной процедуры рассмотрения жалоб на нарушения избирательных прав — 14 дней, 10 дней, 5 дней, 3 дня или даже немедленно, если заявление поступило в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования (ст. 260 ГПК РФ). Пятидневный срок установлен для рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 304 ГПК РФ) и трехдневный — для принудительного психиатрического освидетельствования (ст. 306 ГПК РФ). В срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд, должно быть рассмотрено заявление об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 420 ГПК РФ). Аналогичный срок установлен действующим гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 425 ГПК РФ).

К числу законов, в которых содержится указание на сроки рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, могут быть отнесены: КоАП РФ (ст. 30.5); ФКЗ от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ст. 44); ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 128), от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 73 — 75), от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст. 38), от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ст. 34, 35), от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 17, 78), от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» (ст. 20), от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 28), от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (ст. 21), от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ст. 34).

ВС РФ неоднократно разъяснял, что преднамеренное грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее волокиту при рассмотрении гражданских дел и существенно ущемляющее права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как дисциплинарный проступок, за совершение которого может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации») .
———————————
См., например: Определения СК РФ по гражданским делам ВС РФ от 23.08.2006 N 35-Г06-8; от 14.01.2004 N 45-Г03-29.

ГПК также предусмотрен компенсационный механизм защиты права на судопроизводство в разумный срок (гл. 22.1), который обусловлен необходимостью выполнения требований ЕСПЧ о создании эффективного средства правовой защиты в связи с выявленными системными нарушениями, выражающимися в несоблюдении разумных сроков судопроизводства.

Другой комментарий к Ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемой статьей установлены сроки рассмотрения гражданских дел как одна из гарантий своевременного разрешения дела. Несоблюдение сроков рассмотрения дел судом первой инстанции может быть основанием для вынесения вышестоящими судами частного определения в адрес суда первой инстанции (ст. 368 ГПК) или для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

При установлении сроков законодатель учитывает сложность и многогранность дела, его социальную значимость, поведение участников процесса, необходимость проведения экспертизы по делу и др.

Сроки, предусмотренные настоящей статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции в связи с судебным разбирательством дела.

2. Комментируемая статья устанавливает общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то дело должно быть рассмотрено и разрешено до истечения одного месяца со дня поступления заявления в суд.

3. Наряду с общим сроком комментируемая статья допускает установление федеральными законами сокращенных сроков рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел. В частности, в ч. 2 комментируемой статьи установлен месячный срок рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе (см. подробнее п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» ) и взыскании алиментов.
———————————
БВС РФ. 2007. N 3.

Кроме того, ГПК установлены сокращенные сроки для рассмотрения ряда категорий дел административного (ст. ст. 252, 257, 260 ГПК) и особого (ст. ст. 299, 304, 306 ГПК) производства.

Источник: http://gpkodeksrf.ru/rzd-2/podrzd-2/gl-15/st-154-gpk-rf

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

СТ 154 ГПК РФ

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Комментарий к Статье 154 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК РФ, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Читайте так же:  Как самой составить исковое заявление

Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца (ч. 2 комментируемой статьи).

В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел, например:

1) в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 (ред. от 3 июля 2016 г.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке судья рассматривает в течение пяти дней с момента его принятия в помещении суда либо в указанной медицинской организации ;
———————————
Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.

2) согласно ст. 420 ГПК РФ заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд, по правилам, предусмотренным ГПК РФ;

3) в силу ст. 425 ГПК РФ заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в суд, по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (ред. от 24 ноября 2015 г.) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее: «Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленных статьей 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел. При этом следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца, а дела по другим трудовым спорам — до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

Вместе с тем в силу части 3 статьи 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков» .
———————————
Российская газета. 2004. N 72.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 (ред. от 9 февраля 2012 г.) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что, «исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ)» .
———————————
Российская газета. 2008. N 140.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 52 (ред. от 9 февраля 2012 г.) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» даны разъяснения относительно сроков рассмотрения дел в судах.

«В целях правильного и своевременного рассмотрения гражданских дел, а также с учетом задач подготовки дел к судебному разбирательству, указанных в статье 148 ГПК РФ, судьи обязаны соблюдать положения статьи 147 ГПК РФ о подготовке дела к судебному разбирательству, выполняя в полном объеме необходимые для каждого конкретного дела действия, предусмотренные статьей 150 ГПК РФ, а также иные процессуальные действия» (п. 6).

«Поскольку в случае привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле (часть 3 статьи 40 ГПК РФ), замены ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1 статьи 41 ГПК РФ) подготовка и рассмотрение дела в суде производятся с самого начала, течение срока рассмотрения дела, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, по аналогии с положениями части 3 статьи 39 ГПК РФ должно начинаться со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так как в силу части 1 статьи 42 ГПК РФ данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований» (п. 7).

«Учитывая, что соединение или разъединение нескольких исковых требований (статья 151 ГПК РФ) производится по инициативе суда и при условии, что это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, срок рассмотрения выделенного требования (требований) следует исчислять со дня начала течения срока по первоначально заявленному требованию, а при объединении дел в одно производство срок рассмотрения такого дела исчисляется со дня наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел» (п. 8).

«В случае приостановления производства по гражданскому делу по обстоятельствам, предусмотренным статьями 215, 216 ГПК РФ, суду необходимо осуществлять контроль за прекращением таких обстоятельств в целях исключения фактов неоправданного увеличения времени нахождения дела в производстве суда» (п. 9) .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.gpkod.ru/razdel-2/podrazdel-2/glava-15/st-154-gpk-rf

Сроки судебного разбирательства в гражданском процессе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here